问题——县域产业发展“资金渴”、生态价值“难变现”、金融服务“最后一公里”仍待打通;商洛山地丘陵占比高,特色产业多为中小主体和农户经营,普遍存缺抵押、周期长、季节性资金需求集中等特点。每逢农产品集中收购、基地扩种扩建、加工周转等关键节点,部分经营主体面临融资“慢、贵、难”。同时,商洛生态资源禀赋突出,但林业、生态修复、康养等项目在传统授信框架下,生态效益难以形成可计量、可交易的金融信用,制约了“绿水青山”向“金山银山”的转化效率。部分乡村网点覆盖不足、信息不对称,也影响农户金融服务获得感。 原因——产业结构与金融供给错配、生态资产评估体系不完善、农村信用基础仍需夯实。一上,县域产业链条长、涉农主体规模小、财务信息不健全,传统线下授信依赖抵押担保,难以覆盖分散的长尾需求。另一方面,绿色项目收益周期长、现金流稳定性受市场与气候影响较大,缺少统一的核算标准与配套工具,导致生态资源难以有效纳入授信评价。再者,农村信用信息采集与应用仍完善阶段,农户“信用可见、可用、可增值”的机制需要持续建设。 影响——金融供给提质增量,带动产业稳链强链、农民增收与生态保护联合推进。围绕普惠金融提速增效,邮储银行商洛市分行依托线上化产品与数据风控,推出“小微易贷”“极速贷”等服务,推动“线上申请、自动审批、随借随还”,缓解小微主体周转压力。商州区一家农副产品加工企业在收购旺季出现资金缺口,通过线上贷款实现当日到账,保障收购进度并带动周边农户及时变现,形成“企业扩产—订单增量—农户增收”的联动效应。该行通过白名单、主动授信、上门服务等方式,提高资金配置效率,增强县域市场主体韧性。 在绿色金融上,商洛作为秦岭重要生态屏障,正加快“康养之都”建设。该行围绕林业碳汇、生态修复等方向探索金融支持路径,针对绿色企业抵押物不足痛点,组织专业力量开展碳核算等服务,推动生态资产“可计量、可增信”。通过创新“气候价值贷”等产品,把生态效益转化为融资信用,支持生态种植基地扩建与绿色产业链培育。截至目前,“气候价值贷”累计投放8526万元,绿色贷款余额近9亿元,金融资源更向绿色低碳领域集聚,为秦岭生态保护与高质量发展提供支撑。 特色产业上,商洛“菌果药畜茶酒渔”格局逐步成型,但各产业资金需求差异明显。该行坚持“一产业一方案、一县域一产品”,围绕木耳、核桃等优势产业推出定制化产品,提升资金匹配度。柞水县木耳种植户凭借“木耳贷”实现大棚扩建,合作社规模随之扩大,标准化大棚与配套加工设施逐步完善,小木耳成长为带动村民就业增收的特色产业。洛南县核桃产业周期长、抵押难,该行联合政府平台探索“贴息+担保”模式,支持合作社扩面增量,带动农户就近就业与产业提质。数据显示,该行全年投放涉农贷款超30亿元,涉农贷款余额超43亿元,规模位居辖内国有大行前列,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了金融支撑。 对策——以“五篇大文章”为牵引,强化科技赋能、产品适配与信用建设,提升金融服务精准性与可持续性。其一,做深普惠金融,继续以线上化、批量化、智能化手段提高审批效率与风控水平,降低融资门槛与综合成本,推动资金更快到达产业链关键环节。其二,做实绿色金融,完善碳核算、生态价值评估与贷后管理机制,探索与地方生态产品价值实现机制相衔接的金融工具,增强绿色项目可融资性。其三,做强产业金融,围绕县域主导产业开展全链条服务,兼顾种植养殖、加工流通、品牌营销与仓储冷链等环节,提升金融支持的系统性。其四,做细乡村信用体系建设,通过走村入户、常态化评定信用村与信用户,把“好信用”转化为“真融资”,降低农户对抵押担保的依赖。洛南县农户凭借信用户身份实现当天获贷,正是信用赋能的直接体现。数据显示,该行累计建成信用村566个、评定信用户1.56万户,2025年依托信用赋能扶持农户3559户、发放涉农贷款近14亿元,农村金融服务的覆盖面与可得性持续提升。 前景——县域经济向“特色化、绿色化、数字化”升级,金融服务将从“输血”走向“造血”。随着商洛加快推进农业现代化、农村产业融合和生态产品价值实现,资金需求将更多从单一周转转向设备更新、标准化基地建设、加工能力提升、品牌与渠道拓展等中长期领域。面向未来,金融机构需进一步强化与政府、担保、保险、龙头企业、合作社等主体协同,完善风险分担机制,提升对长周期产业和绿色项目的服务能力;同时加强数据治理与合规管理,确保金融创新在风险可控前提下更好服务实体经济。以普惠与绿色并进、线上与线下融合、产品与服务协同的路径,县域金融有望在稳就业、促增收、护生态中发挥更大作用。
邮储银行商洛分行的实践表明,乡村振兴需要金融机构主动创新服务模式。通过构建多层次、差异化的农村金融体系,既能激活乡村发展活力,又能平衡生态保护与产业发展的关系。这个探索为新时代农村金融改革提供了重要参考。