3月25日那天起，公安部、最高检、司法部、最高法这些部门接连行动，共同要求整治违规异地涉企执法和趋利性执法。这几个部门都强调要动真碰硬、刀刃向内。大家肯定想知道，这种大动作能不能真的落到实处，会不会遏制那些趋利的冲动。《新闻1+1》这次请来了北京大学法学院教授王锡锌来给大家解析。 王锡锌教授先提到，违规异地执法的问题主要是法律程序没走对。法律规定异地执法要有“双主体”，而且采取强制措施时要有标准。可是现实中往往存在没有协商就偷偷跑过去执法的情况，或者表面上有程序但审查不严，监督也不到位。 对于最高检推动清理“挂案”，王锡锌教授打了个比方，“挂案”就像是银行的坏账、呆账。案子拖久了，对企业经营影响很大。清理“挂案”不仅能化解纠纷，也能促进营商环境的法治化建设。 王锡锌教授解释说，“刀刃向内”就是要真正规范执法权力和司法权力。过去很多违规执法其实是地方为了捞好处而滥用权力。所以要解决这个问题，就得从权力与利益挂钩的根本上入手。中央文件里提到的“动真碰硬”，就是要动真格地碰问题。 至于追责和惩处，王锡锌教授指出关键在于要有真正的问责机制。如果发现问题不追究责任或者为了维持关系而互相包庇，就起不到震慑作用。他建议要在立案、强制措施、审判等各个环节发现问题并查处典型案例。 最后谈到如何切断执法权与经济利益的关联，王锡锌教授认为短期内必须严格执行收支两条线。中期可以建立专项账户制度并接受公众监督。长期来看甚至可以考虑由中央财政监管罚没收入的使用，这样才能从根本上解决问题。