问题:重大项目“引得来”更要“落得下、建得快、发展好” 重大产业项目投资额大、链条长、周期久,落地过程中往往面临信息不对称、审批环节多、配套建设周期不匹配等现实难题。一些项目签约后仍可能因手续衔接、建设条件不完备等原因出现推进迟滞,影响投资信心与区域产业布局的连续性。如何把“签约率”转化为“开工率”“投产率”,成为检验营商环境和治理能力的重要标尺。 原因:以长期主义和专业化招商破解企业顾虑 普湾经济区在项目招引阶段即强化前端研判,围绕企业发展方向、投资计划与核心诉求开展针对性沟通,通过走访对接、行业研究等方式,把招商工作从“推介资源”延伸到“研究产业、理解企业”。涉及的负责人介绍——在对接过程中——招商人员以更专业、更细致的产业分析提供决策参考,并结合金普新区资源禀赋和产业基础,回应企业对市场空间、要素供给和发展环境关注,逐步凝聚合作共识。这种“长线思维+精准匹配”的模式,为后续签约落地奠定了基础,也降低了企业前期不确定性成本。 影响:从“金普速度”走向“闭环服务”,提升项目确定性 项目落地后,推进效率更多取决于制度供给和服务质量。普湾经济区以“全程服务、闭环推进”为导向,牵头建立跨部门联动机制,将项目从拿地、立项到建设的关键节点纳入统一协同。尤其在行政审批环节,当地强调由“企业跑流程”转向“流程找企业”:审批服务专班提前介入,围绕规划方案、施工图审查等环节开展线上线下辅导,并依据企业工期安排定制办理路径,推动相关事项并联推进。通过加强前置辅导与流程再造,当地实现立项、用地、规划等事项的衔接办理,提升了时间可预期性,为企业压缩建设周期创造条件。 对策:审批提速与配套前置双向发力,形成可复制的项目推进机制 一上,审批辅导中坚持“合规把关+经营视角”并重。审批人员不仅关注程序与标准,也从生产组织、空间利用、功能布局等角度提出优化建议,帮助企业在设计阶段减少返工与资源浪费,体现出从“被动审批”向“协同解决问题”转变。另一上,把基础设施作为项目落地的“硬支撑”。依托市政配套联合服务平台,当地以“配套管家”方式统筹水、电、气、热、网等要素保障,推动场平、道路、给排水、电力、通信等配套工程一体化实施,促进厂区与城市路网快速联通,提升园区综合承载能力。通过“审批端提效+建设端提速”的联动,形成从引进到开工的闭环链条。 前景:以项目为牵引,推动半导体产业链集聚与高质量发展 业内人士指出,研究院类项目兼具技术转化、人才集聚与产业孵化功能,能够区域创新体系中发挥“强节点”作用。江丰同创工业技术研究院项目启动建设,为当地深入完善半导体相关产业生态提供了新的支点。下一步,随着项目推进和配套完善,金普新区有望在要素保障、制度创新与产业协同上形成更强的集聚效应,带动上下游企业在研发、制造、服务等环节加快布局,为大连培育新质生产力、提升产业竞争力注入动能。
重大项目建设是稳增长和培育新动能的重要抓手。通过全生命周期服务和精准保障,让企业敢投资、能落地、快见效,是优化营商环境的生动实践。这种从引进到扎根的闭环服务模式不仅提升了项目落地效率,更为产业集聚和城市高质量发展奠定了坚实基础。