问题:民俗活动“热度高”与“安全难”并存 正月里龙灯巡游是当地延续多年的传统。今年29组龙灯穿行老街新巷,锣鼓声从早到晚,人流车流叠加,容易出现迎面“碰头”导致拥堵、踩踏风险;烟花爆竹等易燃物可能引发火情;老人儿童较为集中的区域还可能发生走失、摔倒等突发情况。相比以往规模较小、分散开展的活动,今年队伍更多、路线更密、参与更集中,对基层公共安全治理提出更高要求:既要守住安全底线,也要尽量保留民俗氛围和群众体验。 原因:风险点分散叠加,传统经验难以覆盖全流程 一是空间条件制约明显。石湫街道部分路段狭窄、店铺密集、巷口交错,高峰时段龙灯队伍与观灯人群容易形成“瓶颈”。二是活动链条长、参与主体多。龙灯队伍来自不同村社,行进节奏、停留习惯、路线偏好不一,缺少统一规则和协调机制时,容易出现无序交汇。三是安全隐患具有“隐蔽性与即时性”。沿街商铺存放纸箱、烟花爆竹等细节平时不显眼,但拥挤或遇到火星时可能迅速放大为事故。四是单靠线下巡守难以实现全域掌握。过去主要依赖人力盯守和经验判断,多点同时出现情况时,指挥调度效率不高,信息传递也容易滞后。 影响:把“年味”守成“平安年”,提升基层治理精细化水平 春节期间,民俗活动安全不仅关系现场秩序,也直接影响群众体验和城市治理形象。通过机制化、系统化的治理方式,石湫街道取得三上效果:其一,风险总体可控,活动期间未发生安全事故,现场秩序平稳。其二,交通与人流更有序,通过分流与错峰避免严重拥堵,减少“围堵式观看”对道路通行的挤占。其三,协同更顺畅,民警、交警、网格员、志愿者等力量统一指挥下形成合力,改变以往“各管一段”的碎片化状态,提升了应急响应和服务群众能力。 对策:从“事前立规矩”到“事中云调度”,构建闭环治理 一是把规则前置,先把“共识”谈出来。龙灯起驾前,属地村社联动团队与各龙灯代表集中协商,逐条明确路线、停靠点、易堵路段、重点人群区域和消防隐患点,形成“先约定、后巡游”的统一框架。提前讲清风险提示和行为边界,既便于队伍在热闹中自觉守序,也让现场管理有据可依。 二是用信息化提升指挥效率,做到“看得见、叫得应、调得动”。依托巡防指挥调度平台,指挥端通过大屏实时掌握队伍位置,在多组队伍接近交汇点时及时调度,避免“迎头相撞”。高峰时段启动集中点名与联呼机制,快速核实各点位情况,减少信息不对称带来的指挥滞后,为分流与处置争取时间。 三是让安全员“随队走、贴身管”,把风险消除在萌芽。每组龙灯配备专职安全员随行,既维护秩序,也负责信息回传。巡游途中对沿街商铺及时提示,对纸箱堆放、烟花爆竹燃放等隐患当场劝阻整改,以“早一步”的方式降低事故概率。“移动巡查+即时处置”把不少细碎风险拦在事前。 四是多力量协同,形成“巡、控、防、救”一体化支撑。民警负责现场秩序和突发事件处置,交警强化节点疏导与道路管控,网格员发挥熟悉辖区优势进行精准提示,志愿者参与人群引导与服务保障。多方在同一指挥链路下协同,既提高处置效率,也更贴近群众需求,减少“硬隔离”“一刀切”对体验的影响。 前景:以节庆场景检验治理能力,推动智慧与共治常态化 春节龙灯巡游是对基层治理的一次集中检验。实践表明,将民俗活动纳入现代治理体系,并非削弱传统,而是在尊重民俗的基础上,通过制度化协商、数字化调度、网格化服务提升安全水平和组织效率。未来,随着节庆活动规模扩大、参与方式更趋多样,“警网融合+智慧调度”有望在更多公共活动中推广:一上沉淀数据和机制,形成可复制的预案库、隐患清单和处置流程;另一方面通过持续的安全教育与商户自律,推动“人人守规矩、共同护平安”的氛围,让治理从节日应对走向常态运行。
当最后一支龙灯队伍在子夜时分收锣歇鼓,石湫街道交出了一份平安答卷。这场传统与现代的同频共振提示我们:民俗文化的生命力不仅在于代际传承的热闹,更离不开与时俱进的安全守护。从人防到技防的转变,折射出基层治理现代化进程中的主动探索与文化自信。(完)