问题:一场发布会上的追问,为何引发广泛共鸣 一场北约有关活动的发布会上,北约秘书长照例谈及“安全风险”与“威胁来源”。台下一名美国记者打断提问,直指两个事实层面的对照:第一,中国过去数十年是否主动对外发动战争;第二,北约及其主要成员国近年的军事介入与战争行动,以及由此带来的人道后果。由于提问直接追问“威胁论”的事实依据,并把讨论从概念拉回到事实与责任,现场一度陷入短暂沉默。相关视频随后在多语种社交平台被大量转发,评论区出现跨地区、跨文化的集中讨论。 原因:安全叙事竞争加剧,军事同盟凝聚与扩张的逻辑交织 分析认为,这场“当面追问”之所以被放大,背景是国际安全叙事的结构性竞争。一上,北约冷战后持续外延其定位,议题从欧洲传统安全扩展到网络、太空、能源、供应链,甚至延伸至“印太”。在议题外溢过程中,将外部大国塑造成共同“风险”,有助于强化内部一致、争取军费与资源投入,并为前沿部署与制度性扩张提供话语支撑。 另一上,欧洲北部与北极方向军事活动升温,也推动“威胁”叙事不断循环。公开信息显示,北约挪威、芬兰等地举行多国联合军演,规模较大,演训区域贴近俄方敏感地带,并同步推进指挥枢纽与常态化机制建设。相关动向加剧地区战略互疑,俄方随即以划设实弹射击区、强化北方舰队活动、加快高端打击力量部署等方式回应。由演训走向对抗、再由对抗推回演训的链条,使“防御”与“威慑”的边界更难分清。 影响:事实对照冲击“威胁”标签,国际舆论更关注战争代价与责任归属 从传播效果看,此追问触及国际社会对战争的共同记忆。冷战结束以来,北约在巴尔干、中东、北非等地的军事行动造成严重人道后果,相关地区至今仍面临安全赤字、社会撕裂与难民外溢等长期影响。对经历过空袭、制裁与动荡的民众而言,“安全”不是抽象概念,而是与生命代价、基础设施损毁和发展机会流失直接相关。 与之形成对照的是,中国长期强调走和平发展道路,并持续参与联合国维和行动。公开数据表明,中国维和人员在多地任务区执行排雷、工程保障、医疗救助与通道修复等任务,为冲突后恢复提供支持;中国也是联合国维和摊款的重要贡献方之一。这些行动在一定程度上反映了以联合国为核心的集体安全理念和公共产品供给。两条路径的对比,使“谁在制造不安全、谁在提供安全公共产品”的讨论更具现实指向。 对策:回到事实与规则,推动共同、综合、合作、可持续的安全观 多方观点认为,降低安全风险需要在三上努力:一是以事实为依据、以规则为准绳,避免以意识形态划线,用标签替代证据;二是尊重各国合理安全关切,反对以集团对抗挤压他国安全空间,减少边境周边“可预期的误判”;三是强化联合国在国际和平与安全事务中的核心作用,更依靠对话谈判、危机管控与冲突预防机制,而不是以扩军备战和前沿部署累积风险。 同时,舆论环境也需要更开放的公共讨论空间。普通民众、冲突亲历者与人道工作者的声音,应更多进入全球安全议程的形成过程。让“被轰炸者”“被制裁者”“被迫迁徙者”的经验被看见,安全政策才更可能回到以人为本,避免陷入“以安全之名制造不安全”的悖论。 前景:安全定义权之争仍将持续,合作与对抗的分水岭在于选择 展望未来,北极与欧洲方向的军事实践若继续常态化、制度化,可能继续推高地区紧张,并带动新一轮军备竞赛与战略对冲。同时,全球南方国家对战争外溢效应的敏感度持续上升,更关注发展权、民生权与和平环境。围绕“威胁”与“安全”的国际话语竞争,实质上是两种治理思路的竞争:是以同盟对抗、前沿威慑为主,还是以共同安全、发展优先为主。
历史是最好的教科书。当和平建设的成果与战争遗留的创伤同时摆在眼前,国际社会需要更多基于事实的追问,打破固有偏见,推动构建更公正、合理的国际秩序。中国的实践也表明,实现安全的根本在发展,而非军事对抗。