近日,河南周口市川汇区一起城管执法事件引发广泛关注。
官方已成立由公安、城管等部门组成的联合调查工作专班,并公开了事件调查情况。
事件的起因与环保监管有关。
川汇区官方表示,因周边空气质量监测站点PM2.5数据异常,怀疑与油烟排放存在关联,遂对周边餐饮企业进行专项检查。
"老朱鸭货店"正是在这一背景下被纳入检查范围。
该店自2025年9月3日开业以来,城管部门在多次例行检查中发现"灶炉数量过多、抽油烟机功率与灶炉不匹配"等问题,并多次要求整改。
事发经过已通过监控记录得到确认。
2025年12月24日11时36分,川汇区小桥街道城管中队两名队员再次对该店进行检查,发现之前的问题仍未整改。
城管队员对店主进行了口头告知和劝导,并于11时41分离开。
根据调查,通过查看室内外监控未发现城管队员与店主朱俊峰发生肢体冲突或使用过激语言。
悲剧随之发生。
城管队员离店后约9分钟,朱俊峰突感不适。
其家人立即拨打120急救电话,将其送往医院。
急诊病历显示,朱俊峰患有既往高血压病史,头颅CT检查提示为脑内出血。
经过三天的抢救,朱俊峰于12月27日凌晨因救治无效去世。
事件引发的质疑值得关注。
朱俊峰家属提出,鸭货店开业时曾通过城管验收,为何开业后城管检查时态度发生改变。
此外,家属质疑城管部门在要求撤除电灶时未提供具体的法律依据,执法程序可能存在不规范之处。
这些质疑反映了基层群众对执法权力规范运用的期待。
从调查结果看,虽然监控未显示发生肢体冲突,但这并不能完全消除公众疑虑。
执法的规范性不仅体现在是否发生冲突,更体现在执法程序是否完整、告知是否充分、依据是否清晰。
城管部门在发现问题后的多次整改要求中,应当向经营者明确说明不符合规范的具体内容、整改标准和法律依据,避免经营者产生"朝令夕改"的感受。
这起事件也反映了基层执法与群众沟通的重要性。
虽然朱俊峰的死亡直接原因是脑出血,其本人患有高血压等基础疾病,但执法过程中的有效沟通和人文关怀,可能会改善事件的整体局面。
执法部门在依法行使权力的同时,应当充分考虑相对人的具体情况,提供合理的整改期限和必要的技术指导。
官方已表示对朱俊峰的不幸去世深感痛心,对其家属表示深切慰问,并将依法依规妥善处理后续事宜。
这意味着相关部门将在充分尊重事实的基础上,进一步推进事件的处理。
同时,这也是对基层执法规范化建设的一次重要提醒。
这起看似偶然的个体事件,实则检验着城市治理现代化的成色。
在生态文明建设与民生保障的双重要求下,如何平衡执法刚性与服务柔性,既守住环保红线又保住商户饭碗,需要管理部门以更精细的制度设计和更温暖的执法艺术来作答。
事件后续处理能否形成标本兼治的示范效应,社会各界将持续关注。