九部门联手启动"春风行动" 助力重点群体就业

问题:就业是民生保障的重要基础,也是社会稳定的重要支点。当前,一些就业困难人员、城镇登记失业人员以及部分农村劳动力在求职中仍面临岗位信息不对称、技能与岗位需求不匹配、就业信心不足等现实问题。尤其在产业结构调整和用工需求季节性波动等因素叠加影响下,困难群体更容易受到冲击,出现“想就业但找不到合适岗位”“能上岗但干不长”等情况,需要更有针对性、更可持续的公共服务和政策支持。 原因:一是信息壁垒仍然存在。部分求职者获取招聘信息渠道有限,对企业用工需求变化反应不够及时,人岗匹配效率偏低。二是技能短板较为突出。部分劳动者长期从事低技能岗位,面对新业态、新岗位要求时,缺少可迁移技能和职业证书支撑,难以进入更稳定、更具成长性的岗位。三是综合性困难叠加。家庭负担、健康状况、照护责任等因素压缩了部分群体的就业选择空间;长期求职受挫也容易带来心理压力,影响求职意愿与就业持续性。四是基层服务能力不均衡。个别地区公共就业服务触达不够、数据共享不畅、服务方式较单一,政策与需求之间仍存在衔接不紧的问题。 影响:困难群体就业不稳,直接关系家庭收入和生活预期,进而影响消费能力与民生福祉,也可能加剧部分地区劳动力供给与企业用工需求之间的结构性错配。对农村劳动力而言,就业渠道不畅不仅影响增收,也会制约乡村振兴所需的人才回流与产业培育。对城市而言,就业困难人员若长期脱离劳动市场,将增加公共兜底压力,不利于形成以就业带动增收、以增收促进发展的良性循环。因此,把就业援助做细做实,是稳住民生基本盘的关键举措,也是提升基层治理效能的现实需要。 对策:针对上述问题,九部门部署开展2026年春风行动暨就业援助季,突出“精准对接、分类施策、兜底保障、协同发力”,推动服务向基层延伸、向重点群体聚焦。 一是以精准摸排夯实帮扶基础。依托基层公共就业服务平台,加强人员信息摸排和动态管理,掌握失业人员就业意向、技能状况和困难类型。对符合条件者及时认定为就业困难人员,推动“一人一策”援助计划落实,把政策供给与个人需求衔接起来,提高帮扶的针对性和可落地性。 二是以多渠道招聘打通信息堵点。活动期间集中开展专场招聘与下沉服务,推动招聘服务进社区乡村、进园区广场、进商超夜市、进车站景点等,提高岗位信息覆盖面和触达率。同时推广直播探岗等线上方式,兼顾灵活就业、短期用工和季节性岗位需求,提升匹配效率,降低求职成本,让岗位信息更可见、机会更可及。 三是以技能提升增强就业韧性。围绕区域产业发展和市场需求开展针对性、实用性培训,引导劳动者考取职业技能证书,提升转岗能力与就业稳定性。对农村劳动力,结合乡村振兴与县域产业布局,拓展就地就近就业空间,推动从“外出谋生”向“就近增收、稳定发展”转变;并通过创业培训、融资支持、场地保障等措施,提高返乡入乡创业成功率和带动效应。 四是以政策托底守住民生底线。对通过市场渠道确实难以就业的人员,发挥公益性岗位托底作用,并根据需要开发临时性公益性岗位,形成“市场吸纳为主、政策帮扶为辅、兜底安置托底”的梯度支持。同时依法维护劳动者权益,重点做好农民工工资支付、劳动合同和社会保险等保障,营造公平就业环境,减少“有岗不敢去、上岗干不稳”的顾虑。 五是以协同联动凝聚社会合力。加强部门协作与数据共享,推动服务联动,提高政策执行效率;鼓励人力资源服务机构、行业协会、公益组织等社会力量参与,提供职业指导、岗位推荐、心理疏导等专业服务,形成政府、市场、社会共同参与的就业援助格局。 前景:从更长周期看,春风行动不仅是阶段性就业服务安排,也是完善公共就业服务体系、提升治理精细化水平的重要抓手。随着服务持续下沉、数据共享更加顺畅、培训更贴近产业需求,就业援助将从“应急纾困”深入转向“能力建设”,有助于提升困难群体的可持续就业能力,增强县域经济吸纳就业的能力,提高劳动力市场的结构性适配度。随着政策精准度、服务覆盖面和兜底保障力度同步提升,困难群体就业质量与稳定性有望进一步改善,就业对民生改善和经济循环的支撑作用也将更加明显。

就业是重要的民生议题;春风行动以“春风送岗促就业、真情相助暖民心”为主题,聚焦困难群体的实际需求。通过畅通信息渠道、强化技能培训、完善兜底保障,有关部门正推动就业帮扶服务更加可及、更具实效。随着各项举措落地,将为困难群体带来更多就业机会和发展空间,为民生改善提供持续支撑,也为实现更加充分、更高质量的就业夯实基础。