福建水利项目建设跑出加速度 十四五投资完成率达百分之一百三十 省级顶层设计引领现代水网框架成型

在应对气候变化加剧、水资源分布不均等挑战背景下,福建省将水利基础设施建设作为提升区域发展韧性的战略支点。

最新数据显示,该省"十四五"期间水利建设取得突破性进展,不仅提前完成规划指标,更在项目管理机制上形成可复制的创新经验。

作为典型的多山沿海省份,福建长期面临水资源时空分布不均、工程性缺水等问题。

省水利厅相关负责人介绍,通过建立党委政府"双牵头"机制,省委书记、省长以总河长身份直接督办重大项目,分管副省长担任重点项目指挥部指挥长,形成高位推动格局。

这种顶层设计有效破解了跨区域、跨部门协调难题,宁德上白石水利枢纽等国家重大工程得以快速推进。

在要素保障方面,福建创新推出"双资金池"模式。

一方面设立3亿元前期专项经费,采用滚动使用机制保障项目深度;另一方面联合金融机构推出5亿元规划合作贷款,由省级财政贴息支持。

这种"财政+金融"的组合拳,使白濑水库等249个重大项目前期工作获得稳定资金支持。

统计表明,全省已储备成熟项目6609个,形成梯次推进的良性循环。

值得关注的是,数字技术成为提升管理效能的"加速器"。

省水利厅开发的"项目管家"系统,通过智能算法对项目进行数字画像,实现从"跑项目"到"推前期"的转变;"项目智审"系统则能自动比对征地红线与生态保护红线等控制范围,将要素冲突风险化解在审批前端。

这种数字化管理使项目资金下达即可开工,中央水利资金绩效评价连续三年获全国优秀。

专家分析认为,福建经验的核心在于构建了"规划-资金-技术"三位一体的保障体系。

特别是在项目储备环节,通过建立科学评价机制,将有限的财政资金精准投向成熟度高、效益显著的项目,避免了"资金等项目"的被动局面。

当前已形成的"三纵八横、三区两带"水网框架,不仅增强了防洪抗旱能力,更为闽西南协同发展区等重大战略提供了水资源支撑。

水利工程既是发展工程,也是民生工程,更是安全工程。

以重大项目为牵引、以前期攻坚为突破口,体现的是治理能力的系统提升与对风险的主动应对。

把“先谋后动、成熟先上、数字赋能、协同推进”落实到每一个环节,才能让水网建设更有韧性、更可持续,让水安全成为高质量发展的坚实支撑。