1月8日，上海市委金融办、市司法局、市市场监管局等多部门负责人，给在《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》发布会现场的企业代表，详细解读了政策内涵。上海市政府把“2026年行动方案”发布，作为发展“软实力”的重要里程碑，标志着这一系统工程进入新一轮深化实施阶段。上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军在会上强调，一流的营商环境要像“阳光、水和空气”一样融入企业全生命周期。针对中小企业融资难题，市委金融办副主任陶昌盛提到，2025年拨付的资金规模为历年最高，有效激励了银行“敢贷、愿贷”。这个方案不再局限于单项便利化措施，而是强调“四大环境”的整体协同推进。市政府办公厅副主任周小燕透露，现在市区两级已经有709个政策项目实现了“免申即享”，服务企业超过628万次。顾军说，2026年是“十五五”规划开局之年，上海要以只争朝夕的紧迫感，推动各项改革任务落地见效，实现城市与企业的“双向奔赴”。陶昌盛表示，2026年上海将继续强化对银行的引导与考核，进一步增强对中小微企业的信贷供给能力和意愿。上海市司法局副局长刘言浩介绍说，在现有跨部门综合监管、“检查码”等创新机制基础上，2026年将深入研究联合检查优化机制，并全面推行“信用+风险”分级分类监管。相关部门会动态管理“无事不扰”事项清单和“无感监管”对象清单，对信用良好、风险低的企业最大限度减少现场检查。为了破解市场上存在的以“维权”为名、行牟利之实的职业举报乱象，市市场监管局副局长陈睿提到该局开发了智能识别模型并建立了协同治理机制。戚航代表叠纸科技公共事务中心副总监表示，“免申即享”政策和高效集成服务显著降低了企业运营的制度性成本。上海市委金融办、市司法局、市市场监管局等多部门共同努力把“检查码”等减少涉企干扰的举措推向前台。这个方案通过“免申即享”的普惠直达、融资支持的精准滴灌和“无事不扰”的监管智慧勾勒出了清晰路径图。这次行动是上海巩固提升城市核心竞争力的战略选择。上海要用稳定、公平、透明、可预期的制度环境向全球投资者与创业者传递“上海信心”。这个方案旨在让规则更透明、服务更便捷、生态更友好。戚航认为这样的政策效果是显著的：适用企业数量从1.7万家跃升至3万余家，用券量增长约30%。针对中小微企业融资难题和职业举报乱象等问题，“2026年行动方案”给出了具体解决方案。顾军说“好的营商环境是经济社会高质量发展的基石”。上海市委金融办、市司法局、市市场监管局等多部门希望能通过这次行动把优化营商环境的工作推向新高度。上海市政府给全市上下吹响了深化改革的号角。“检查码”这种创新方式受到了企业代表们的认可：他们认为这体现了监管的“温度”与“精度”。刘言浩表示“信用+风险”分级分类监管是实现市场监管领域“管得好”与“干扰少”平衡的重要手段。“免申即享”模式在科技创新券领域取得了显著成效：全流程“免申即享”后适用企业数量大幅增加。陈睿提到通过协同治理机制能够有效压缩职业举报乱象中不当牟利空间维护健康市场秩序。“2026年行动方案”强调了“四大环境”的整体协同推进：政务服务环境深化以“免申即享”为核心抓手。这个行动将引导更多企业专注于核心创新并降低运营成本。这次发布会上详细解读了政策内涵并听取了企业代表们的现场反馈意见。“2026年行动方案”将给上海经济社会高质量发展注入持久动能并构建高水平社会主义市场经济体制。这个计划把推动各项改革任务落地见效作为首要任务同时也体现了上海在中国式现代化进程中率先探索的决心与担当。顾军说“好的营商环境就像氧气一样不可或缺”，而“2026年行动方案”的出台正是要让企业感受到这种温暖与便捷。“一网通办”平台“随申兑”专区将成为市、区两级惠企政策上线的重要平台普惠性政策原则上全部纳入“免申即享”范围推动政策红利从“企业找政策”向“政策找企业”转变。叠纸科技公共事务中心副总监戚航在发布会上就“免申即享”政策和高效集成服务给现场听众带来了实际案例分享：这个政策让企业运营的制度性成本明显降低让他们能更专注于核心创新工作。“检查码”这种创新监管方式被多位企业代表认可认为它体现了监管的“温度”与“精度”。“2026年行动方案”勾勒出以制度创新驱动市场活力的清晰路径图：其核心在于通过政府自我革命与服务能级提升不断降低制度性交易成本让规则更透明服务更便捷生态更友好。顾军在发布会上指出一流的营商环境如同“阳光、水和空气”，必须融入企业全生命周期；他还提到2026年是“十五五”规划开局之年上海要以只争朝夕的紧迫感推动各项改革任务落地见效实现城市与企业的“双向奔赴”。上海市委金融办、市司法局、市市场监管局等多部门负责人共同出席发布会详解政策内涵部分企业代表列席会议现场反馈务实恳切；上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军在发布会上指出一流的营商环境如同“阳光、水和空气”，必须融入企业全生命周期；针对中小微企业融资难题陶昌盛表示2025年实施的新一轮信贷风险补偿和奖励政策已取得实效全年拨付资金规模为历年最高有效激励银行“敢贷、愿贷”；针对市场上存在的以“维权”为名行牟利之实的职业举报乱象陈睿提到该局已开发智能识别模型并建立“区级初审市级复核”机制联合司法公安网信等多部门实施协同治理压缩不当牟利空间维护健康市场秩序；企业代表戚航表示“免申即享”政策和高效集成服务显著降低了企业运营的制度性成本使企业能更专注于核心创新；多位企业代表对“检查码”等减少涉企干扰的举措表示认可认为这体现了监管的“温度”与“精度”；从“免申即享”的普惠直达到融资支持的精准滴灌再到“无事不扰”的监管智慧勾勒出一幅以制度创新驱动市场活力的清晰路径图；其核心在于通过政府自我革命与服务能级提升不断降低制度性交易成本让规则更透明服务更便捷生态更友好；这不仅是上海巩固提升城市核心竞争力的战略选择更是其在中国式现代化进程中率先构建高水平社会主义市场经济体制的主动探索；营商环境的优化永无止境上海的此番系统性部署旨在以稳定公平透明可预期的制度环境向全球投资者与创业者传递“上海信心”为经济社会高质量发展注入持久动能。