2026年是"十五五"开局之年，也是我国处于战略机遇与风险挑战并存的关键时期；这样的大背景下，北京市将经济增长目标设定为5%左右，既表明了稳健务实的态度，也反映出对未来发展的清晰判断。 当前，全球格局深刻调整，大国博弈、地缘冲突等因素交织，外部环境的不确定性明显增加。这些变化对北京经济社会发展必然带来新的挑战。然而，过去五年的发展实践表明，北京已经在多次"压力测试"中积累了丰富的应对经验。在应对复杂局面的过程中，我们形成了灵活的政策工具箱，构建起多元的外贸"朋友圈"，区域间产业链供应链体系更加稳固，关键核心技术突破有所进展。这些都成为不确定中的确定因素。 从经济运行的具体数据看，北京的发展势头令人鼓舞。2025年，首都经济增长5.4%，在往年基础上更深入，显示出强大的韧性。前11个月，京津冀区域出口同比增长5.9%，创历史同期新高，对共建"一带一路"国家出口增长7.8%，占比近六成，外贸结构在主动调整中体现为向新向优的局面。这些成绩充分说明，北京经济具有较强的抗压能力和适应能力。 从产业发展的角度看，北京已经实现了体系化的跃升。过去五年，北京经济跨越4万亿大关、迈上5万亿新台阶，年均增速达到5.2%，人均GDP从2020年的17.6万元提高到2025年的23.9万元左右。更为重要的是，产业结构优化升级效果显著。工业总产值规模达到2.8万亿元，信息服务业、金融业、科技服务业占GDP比重达到47.4%，较2020年提高6.6个百分点。这表明北京经济增长的动能正在从传统产业向新兴产业、高端产业加速转换，为"十五五"新征程形成了强有力的支撑。 国家层面的政策支持也为北京发展提供了有利条件。2025年，国家"两新""两重"政策加力扩围，稳市场稳预期、全国统一大市场建设等系列宏观政策协同发力显效。数字消费和绿色消费走出新增长曲线，资本市场的活跃度大幅提升，企业效益出现大幅改善，新兴领域创新创业氛围浓厚。中央经济工作会议明确提出，2026年要实施更加积极的财政政策，提高财政赤字率，货币政策基调定为"适度宽松"，适时降准降息。这些政策"组合拳"将形成更加强大的合力，为北京经济增长创造良好的宏观环境。 京津冀协同发展的推进，为北京提供了新的增长极。在基础设施建设上，京雄城际、京唐城际、京滨城际等开通运营，北京大兴国际机场正式投运，京昆、京台、京秦等高速公路相继建成，京津冀核心区1小时交通圈、相邻城市间1.5小时交通圈基本形成。资源要素"软联通"上，超400项政务服务事项实现"一网通办"，以数据中心为代表的一批新基建正在加快落地升级。科技创新和产业创新融合初见成效，形成"北京建能力、区域造生态"的创新协同机制，"六链五群"建设提速，三地新能源和智能网联汽车产业链规模突破1万亿元。这些发展成果充分表明，区域协同已经成为推动北京经济增长的重要引擎。
在新发展阶段，5%的增长目标不仅是一个数字指标，更反映了北京的发展路径和政策导向。通过创新驱动、区域协同和政策合力，北京正体现出在复杂环境下推动高质量发展的决心。"十五五"开局之年能否将制度优势、产业优势和治理优势转化为实际增长成果，将成为衡量发展成效的关键标准。