科技创新是推动经济高质量发展的重要动力，但科技成果转化往往面临融资难、转化难等瓶颈。日照市敏锐把握此关键问题，将科技金融作为破解难题的重要抓手，通过系统性、创新性的制度设计，打造出一套完整的科技金融服务体系。 在顶层设计上，日照市坚持政府、企业、银行、投资机构"四位一体"的协同机制，形成合力。市政府高规格成立注册资本50亿元的日照财金控股集团有限公司，致力于打造"专业化、市场化、精细化、效能化、卓越化"的现代金融企业。该集团目前在营基金29支，总规模达81.4亿元，成为撬动社会资本、引导产业发展的重要力量。，日照市累计设立科技创投类基金15支，总规模近40亿元，已投资科创类项目59个，投资总额14.58亿元，形成了梯次合理、规模适度的基金矩阵。 在投资方式创新上，日照市探索了多元化的投融资机制。通过"股权直投""先投后股""拨投结合"等方式，深化省市"股权联动"工作机制，积极推荐优质科技项目纳入省科技股权重大项目储备库。日照银行建成中小企业金融服务创新基地，推出标准化融资产品"科创易贷"，该产品已入选"2025好品金融—科技金融"品类，为科创企业提供了便利的融资渠道。 在项目筛选和孵化上，日照市建立了科学的评估体系。市政府全面委托山东大学日照研究院等专业机构进行项目初筛、评估、推荐，交由各风险投资基金进行专业论证，独立形成投资决议。依托山东大学等高校院所在日照建立的技术转移机构，日照市系统筛选、熟化科技成果，建立项目库，并结合产业定位将成熟项目推荐至各区县、功能区。这一做法有效提高了投资的精准度和成功率。 为解决科创项目"找不准、投不出、资金不持续"的难题，日照市创新推出"投贷联动"新模式。政府、南京金雨茂物投资管理股份有限公司、日照银行三方共同推动，以"小股权+大债权"的投融资机制，由政府出资设立母基金，由专业投资机构进行管理投资，由银行根据投决会意见对所投项目进行授信融资。该模式已设立子基金11支，总规模24.77亿元，累计带动全市银行授信及社会投资6.01亿元，有力助推新兴产业项目落地。 在政策激励上，日照市制定了《关于开展投贷联动助推科创企业落地日照发展的实施意见》，设立10亿元的科新创投基金开展投贷联动。对投资成立5年内的初创企业，且聚焦新兴产业领域和未来产业领域的项目，在前5年投资期内，涉及的资金的财务成本在年度考核时视同完成利润。在招商引资考核中2倍认定高新技术产业项目到位资金，继续提高了全市科技成果引进的积极性。 在载体建设上，日照市探索"载体+项目+金融"新模式。在各经济园区加快科技创新园区和科技企业孵化载体建设的同时，要求至少配备一支风投基金，以完备的厂房载体加高效的金融投资，促进科技成果高质量转化。这一做法形成了产业承载、项目孵化、金融支撑的有机结合。
日照市的实践表明，构建多元协同的生态系统能有效激活创新要素。这种政府引导、市场运作与专业判断相结合的模式，为高质量发展提供了有益参考。未来需在风险管控与创新激励间寻求更好平衡，持续深化探索。