问题——新业态劳动者权益保障需求上升，基层普法与维权服务仍需更“可感可及”； 近年来，快递、外卖等新就业形态快速发展，灵活用工比例提高，劳动关系更趋多样。与之相伴的，是劳动合同签订不规范、社会保险参保不足、工资结算纠纷等问题在部分地区时有发生。对不少劳动者而言，政策条文“听过”，但维权路径“不会走”；对一些小微经营主体而言，合规成本、用工惯性与法律意识不足交织，使治理难点在基层集中显现。如何把制度安排转化为群众能理解、愿使用的服务供给，成为基层公共治理的重要课题。 原因——信息不对称与服务触达不足，叠加行业流动性带来治理挑战。 从基层实际看，新业态岗位流动快、工作节奏紧，劳动者参加集中宣讲或线下咨询的时间有限；部分站点用工关系较为复杂，管理链条长，容易造成责任边界模糊。，一些维权渠道虽已建立，但群众对“找谁、怎么找、需要什么材料”等细节缺乏清晰认知，导致“小纠纷拖成大矛盾”。这类问题既关乎劳动者获得感，也影响行业稳定运行和基层社会预期。 影响——文艺表达与志愿服务结合，提升政策传播效率与社会共鸣。 在清新区太和镇，当地乡镇春晚小品以快递员“小马”的经历为线索，把欠薪、合同签订、社保缴纳等议题纳入剧情推进，并引入工会调解等解决路径。饰演该角色的邓昊元是参与广东大学生志愿服务“百千万工程”专项行动的青年志愿者。自2025年7月回到家乡后，他白天参与政策宣传、群众帮扶、环境整治等工作，并在排练间隙走访快递站点，与一线从业者交流，把真实经历转化为舞台细节。 这种“从群众中来、到群众中去”的创作方式，让抽象制度通过情节、人物和冲突被具体化，增强了观众对劳动权益与维权渠道的理解。演出现场的强烈反响，折射出劳动者群体对公平保障的共同期待，也显示出公共服务传播方式创新带来的现实效果：群众不仅被故事打动，更在潜移默化中获得维权常识与求助指引。 对策——以工会牵引、部门协同、社会参与为路径，把权益保障落到末梢。 一是提升基层服务供给的可达性。针对新业态劳动者时间碎片化特点，可推动工会服务向站点延伸，完善“就近咨询、就地调解、就便办理”的机制，提供更灵活的法律咨询、合同范本、参保指引与心理疏导等服务。 二是压实企业合规责任与行业自律。通过培训指导、典型案例通报、信用约束等方式，推动用工主体依法签订劳动合同、规范工资支付、依法缴纳社会保险，减少因制度缺位产生的纠纷。 三是创新普法宣传形式。将政策宣讲与群众文化活动、社区服务、志愿行动相结合，用群众听得懂、愿意听的方式传播法律知识与维权路径，提升政策触达率与接受度。 四是发挥青年志愿者作用。通过“百千万工程”等平台，引导青年在基层一线开展调查研究、民情收集、服务协助和文明传播，把志愿服务与基层治理需求更紧密对接，形成可复制工作闭环。 前景——“文化+治理”有望成为基层治理现代化的有效补充。 从太和镇的实践可见，当基层治理把舞台、广场、站点等公共空间转化为政策传播与公共服务的载体，治理就更容易被群众感知、理解并参与。未来，随着新业态规模持续扩大，权益保障将更依赖多元主体协同与制度执行落地。以工会组织为枢纽、以基层服务为支撑、以志愿力量为补充、以文化传播为桥梁的综合路径，有助于把矛盾化解在萌芽状态，把政策红利转化为稳定预期与社会信任。
邓昊元的故事展现了新时代青年在基层的成长与贡献。从大学生到志愿者，从政策执行者到文艺创作者，这种转变正是"百千万工程"培养复合型人才的生动体现。当青春热情与基层需求相遇，当艺术表达与政策引导结合，产生的不仅是精彩演出，更是治理创新的成功实践。这启示我们，基层工作既需要务实行动，也需要创新智慧。