社区是城乡治理的基本单元,也是维护社会安全稳定的第一道防线。
作为人口大省,山东公安机关把社区警务工作放在公安基层基础工作的重要位置,以派出所工作三年行动计划为载体,系统推进"三基三提"行动,即基层提振、基础提质和基本能力提升,切实落实派出所"主防"职能,在基层治安防控中发挥更大作用。
警力配置的科学调整是做好社区警务的前提条件。
山东以市县公安机构编制管理改革为契机,坚持警力重心下移的理念,推动更多警务资源向基层一线倾斜。
全省746个派出所全面建立社区警务队,严格落实"城市社区民警专职化、农村社区民警全员化"的要求,实现行政村"一村一警"建设全覆盖,让警务力量真正扎根基层、服务群众。
这一举措改变了过去警力分散、防控效能不足的状况,有助于提升派出所对辖区治安的掌控力和应对能力。
创新警务工作模式是提升社区警务效能的关键突破口。
山东加快建设省市县三级基础管控中心,将其打造为基础工作的"运营中枢"和基层治安防控的"主引擎"。
这些中心通过扎口管理、统筹派发基础工作任务,实现了对治安要素数据的汇聚和精准推送,同时与基层综治中心实现数据联通、风险联控、问题联治,形成了上下联动、横向协作的工作格局。
目前,13个市、133个县的基础管控中心已建成运行,入驻警力达1112人,这一新型运营模式正在有效提升基层治安防控的科学化、精准化水平。
警务团队的建强壮大直接关系到社区防控网络的密度和质量。
山东推行实人、实名、实号、实数"四实"管理模式,组建由多方力量参与的社区警务团队1.16万个,成员总数达19.1万人,形成了警力与社会力量相结合的立体防控体系。
同时,山东发展壮大平安类社会组织4572个,健全完善城乡治保组织6.2万个,这些多层次的组织体系充分调动了社会各界参与基层治理的积极性。
各方力量协同开展入户访查、风险隐患排查、治安巡查等工作,有效筑牢了群防群治防线,形成了全社会共同参与平安建设的良好局面。
队伍建设的质量提升是社区警务工作可持续发展的重要保障。
山东坚持政治建警统领,深化素质强警、从严治警、从优待警的工作要求,通过举办全省社区警务工作专题培训和业务技能比武竞赛,培育社区警务尖刀力量。
省公安厅评选表彰了192名优秀社区民警和岗位能手,有效激发了队伍的干事创业活力。
这些举措既提升了社区民警的业务能力和职业素养,又为优秀人才脱颖而出创造了平台,形成了崇尚先进、学习先进的良好风尚。
社区平安不是“临时应对”的结果,而是靠制度、力量与机制长期积累的治理能力。
把防控关口前移、把资源投向基层、把群众动员起来,是提升公共安全治理现代化水平的必由之路。
随着社区警务持续走深走实,更多风险将被提前识别、更多矛盾将在源头化解,基层治理的韧性与群众的安全感也将随之增强。