新华社上海电 近年来，城市社区治理面对的矛盾更趋多元：停车资源紧张、物业服务分歧、公共空间改造协调难、老旧小区加装电梯意见不一等问题交织叠加，既考验基层干部的群众工作能力，也检验自治、法治、德治相结合的治理水平。新春开局，嘉定区马陆镇组织基层治理专题培训，以更强针对性补齐能力短板、打通工作梗阻。 问题：把“群众”讲嘴上、落不到实处仍是现实挑战。培训主讲人结合长期一线工作观察指出，一些基层工作中存在把“人民”停留在口号、把“群众”当作抽象概念的倾向：面对不同群体的利益差异与诉求层次，回应方式“一刀切”，容易造成政策落地打折扣、矛盾积累甚至反复。 原因：社区治理进入“精细化”阶段，要求更高、难度更大。一上，居民结构与诉求更复杂，既有“急难愁盼”的刚性问题，也有对环境品质、公共服务的提升期待；另一方面，社区事务往往牵涉多方主体，居委会、业委会、物业公司以及驻区单位各有职责边界，信息不对称、协同不足时就会形成“中梗阻”。此外，少数基层干部习惯以“管理思维”替代“服务思维”，容易在推进中出现简单化、程序化倾向。 影响：若不能准确识别需求、形成共识并建立可持续机制，轻则小事拖大、耗费行政资源，重则影响社区秩序与群众获得感，削弱基层组织公信力。相反，一旦方法得当，许多“硬骨头”能够在规则框架内通过协商解决，社区也更容易形成共建共治共享的良性循环。 对策：培训围绕“如何把工作做到群众心坎上”提出多项可操作路径。其一，强调分类施策、精准回应，区分不同诉求的紧迫程度与利益关系，既要在关键问题上“雪中送炭”，也要通过循序渐进的改进实现“锦上添花”，避免用同一把尺子衡量所有问题。其二，总结群众工作方法，提出可记、可用的实践要点，突出群众监督、群众智慧与群众力量的价值，要求干部把群众当“主角”而非“对象”，用制度化方式汇聚共识、减少反复。其三，聚焦“打通最后一公里”，提出以“打通、疏通、联通、贯通、畅通”为脉络的工作思路：直面矛盾不回避，尊重民意善引导，推动多方协同强链接，促进政策要求与基层实际相衔接，完善诉求表达与问题解决闭环机制。其四，突出党建引领在基层治理中的“主心骨”作用，要求基层党组织在重大事项、关键环节上敢担当、能统筹，发挥党员先锋模范作用，推动党员联系服务群众常态化，并以制度执行和作风建设维护社区正气，确保治理在法治化、规范化轨道上运行。 前景：马陆镇涉及的负责人表示，下一步将把培训成果转化为制度安排和工作流程，推动条线协同、网格联动与社区自治能力同步提升；同时用好热线平台、议事协商等渠道，完善问题发现、会商研判、推动解决、结果反馈的闭环机制，促使基层治理从“被动应对”向“主动治理”转变。随着更多具备一线经验的“行家里手”参与传帮带，基层队伍解决复杂问题的能力有望持续增强，社区治理效能也将继续提升。
从机关到社区的工作经历转变，展现了新时代干部下沉一线的实践路径。马陆镇的培训不仅传递了工作经验，更揭示了基层治理的本质：真正的群众工作需要走进百姓生活。当干部们学会用群众语言沟通、以群众视角思考，"人民至上"的理念才能真正落地生根。