岁末年初,国家为了让大家看到诚意,真正拿出了大手笔。就在这次岁序更替的关键节点,市场一直在盯着中国经济的政策走向,这时候各部门赶紧往前赶,通过真金白银让大家心里踏实。 给中国经济定调的新一年重点任务里,扩大内需排在了前面。其中,国家发改委这次把优化实施“两新”,也就是大规模设备更新和消费品以旧换新,当成了拉动需求的重要手段。 国家发改委刚发了通知,把支持范围、补贴标准还有实施机制都改了改。还把2026年第一批625亿元的超长期特别国债钱提前给消费品以旧换新用了,明显比以前跑得更快。 大家注意到了没,2026年的“两新”政策比2025年更有针对性。国家信息中心的袁剑琴研究员举了个例子,这次家电以旧换新只盯着冰箱、洗衣机这几类大家伙,目的就是把钱花在刀刃上,让钱发挥最大的作用。 汽车补贴也变了规矩,不再是固定数额了,而是根据车价按比例给,这样能让更多人拿到好处。 除了“两新”,推动投资回稳也是扩大内需的重头戏。2026年提前批的“两重”建设项目和中央预算内投资计划已经下达,加起来大概有2950亿元。 最近发改委还批了好几个大项目:广州新机场、湛江到海口的跨海轮渡、辽东半岛水资源配置工程、云南省丽江市的南瓜坪水库工程、浙江特高压交流环网工程、四川大渡河丹巴水电站,还有怀柔实验室等等。这些项目总投资超过了4000亿元。 那个国家创业投资引导基金也在2025年12月26日正式开始运作了。它由超长期特别国债出资1000亿元,再加上地方和社会的钱,最后能凑出一万多亿来投资。 引导基金主要投原创性、颠覆性的硬科技项目,坚持投早、投小、投长期,帮助战略性新兴产业发展。 对外开放方面也有好消息。新版《鼓励外商投资产业目录》把条目增加到了1679条,比2022年版多了205条、改了303条。 中国宏观经济研究院的原倩说,修订目录就是为了给外资企业更多机会。外资能在中国大市场里找到好合作伙伴,一起把产业链建好。 中国民生银行的温彬也分析说,最近这些政策一起发力,就像在给2026年铺个好摊子。既解决了供强需弱的问题,又在为以后的发展打基础。等到政策见效了,内需就能起来了。