宋朝那会儿，统治者想对西南那些蛮酋用点儿羁縻的手段，可这些人态度变了不少。 宋太祖那会儿（具体说是宋真宗刚当政没多久），朝廷把好东西都给了西南的蛮酋们。因为皇帝封官赐物挺大方，这帮部落舍不得这好处，纷纷主动跑来朝贡。像广源州的侬智高就老想着内附，邛部川的蛮王黎也时不时来求着进贡，甚至有一次还提出三年朝贡一次的要求。 不过到了真宗手上，为了弄个“四海来朝”的热闹场面，朝廷又加大了宣传和福利的力度。结果就是来朝贡的部落越来越多，这问题留到了仁宗那儿处理。 仁宗就不乐意了，觉得真宗给的太多了。他开始约束西南的蛮酋们，定了一堆规矩。比如他同意邛部川的蛮王进贡时，特意说明路太远了，就五年才能来一次。至于别的部落要进京纳贡，他干脆经常直接回绝。 这时候的朝贡关系就不是等着他们来了，而是朝廷主动去掌控了。 那些羁縻州的首领虽然还想跟朝廷保持联系，但大宋规矩很严，具体哪年来、多少人来都定死了。要是想请内附的部落更是难上加难。《皇宋通鉴长编纪事本末》里写着呢：皇祐三年，侬智高想归降大宋，因为他是交趾那边的人就被拒绝了；四年初他又带着贡品来请求内附，还是没成。 仁宗对这些蛮酋的要求越来越细。侬智高后来造反之后，大宋对西南少数民族的管控就更严了。 随着双方关系变得稳定、交流也多了起来，大多数羁縻州的首领也就安心待在自己地盘上不闹事了。西南少数民族地区的局势也就慢慢平稳下来了。