当前，稳预期、强信心、促发展，关键于持续降低制度性交易成本，让各类经营主体在公平透明环境中办事更便捷、经营更安心；河北持续推进政务服务改革、规范公共资源交易、强化信用支撑，逐步形成以数据贯通、流程再造、监管协同为主线改革路径，并在多个环节取得阶段性进展。 一是直面问题：企业办事仍存在“多头跑、反复跑”等情况，招标投标领域信息不对称与监管难点仍待破解，中小企业融资“缺信用、缺抵押”矛盾较突出，政企沟通渠道有待从“接诉即办”继续延伸到“未诉先办”。这些痛点直接影响市场主体活力释放，也关系投资决策与项目落地效率。 二是剖析原因：从体制机制看，部分事项链条长、部门间数据壁垒仍在，导致材料重复提交、流程难以并联；从市场环境看，公共资源交易专业性强、链条长，若缺少标准化、可追溯的技术监管，容易出现不规范空间；从融资生态看，信用信息分散、共享不足抬升金融机构风控成本，最终表现为企业融资门槛和融资成本上升。解决这些问题，需要以制度供给叠加数据能力，用流程重塑带动服务升级，以技术治理维护公平竞争。 三是呈现影响：河北以“双盲”评审改革为突破口，推动招标投标治理提效，形成可复制的制度经验；率先推行远程异地评标，全年完成交易24897宗、金额3455.84亿元，经营主体库新增3.07万家，较改革前增长9.38%，市场参与活跃度与制度透明度同步提升。针对企业群众办事痛点，河北分四批推动42个“高效办成一件事”落地，办理环节、材料、时限分别压减82%、60%、72%，在减环节、减材料、减时间上形成系统性效果。此外，“收件即受理、一次就办成”改革推动省级629项事项实现当场受理或办结，受理时限平均压减76%，进一步缩短行政办理周期。围绕融资难，河北建成全省融资信用服务平台，“数据贷”产品发放贷款超1500亿元，惠及企业111万家，通过信用信息汇聚与产品创新扩大普惠金融覆盖面。12345热线方面，全年受理诉求2109.8万件，同比增长12.5%，接通率与服务满意度保持99%以上，并通过“热线+”协同机制推动社会治理由被动响应向主动预防转变，提升企业诉求办理的可预期性与确定性。 四是明确对策：面向“十五五”开局之年，河北提出六项重点工作，重点在于以技术赋能推动制度更公平、服务更高效、要素更畅通。 在公共资源交易上，将推动“双盲”评审智慧化升级，强化对招标文件公平竞争审查、评标过程动态监测、风险行为识别等环节的全链条治理，完善标前、标中、标后闭环监管；同时推进京津冀远程异地评标，探索跨省域市场主体库“一地注册、区域互认”，以区域协同减少地域壁垒。 政务服务上，以“高效办成一件事”为牵引，推动从“一件事”向“一类事”升级，围绕特色产业集群完善集成服务，提升企业从准入到经营、从项目到投产的全周期便利度；持续推进“收件即受理、一次就办成”，以标准化和并联办理降低办事成本；拓展“智能化+政务”应用场景，打造20项以上标杆应用，并推进12345热线智能语音服务和企业服务专席建设，提升企业诉求的专业化响应能力。 信用建设上，将深化京津冀晋“信用代证”改革，推动数据实时共享、报告一键申请、异地线核验；迭代升级融资信用服务平台，创新3个以上“信易贷”产品，并鼓励园区、街区打造信用建设标杆，拓展修复帮办、诚信激励等应用场景，形成“守信受益、失信受限、修复可达”的制度闭环。 在数据要素上，将持续推进公共数据归集、治理与登记，推动公共数据从“规模领先”向“质量领先”提升；全面开展公共数据授权运营，计划再开发100个以上数据产品，交易规模突破1亿元，并谋划发布100个以上数据赋能对应的应用场景项目，以数据供给增强产业升级支撑。 算力与产业协同上，将深化“天使投算力”机制，挖掘不少于30个创新创业项目，以算力支持加速成果转化；强化京津冀协同联动，促进算法、算力、数据跨区域融通；布局数据标注产业，推动产业规模增量突破20%以上，加快形成环京津数据标注产业集聚带，提升数字产业链配套能力。 五是前景判断：总体看，河北下一阶段优化营商环境的发力点，将从“单点突破”转向“系统集成”，从“线下跑动减少”转向“线上协同智能化”，从“政务便利”延伸到“要素便利”和“预期稳定”。随着区域协同加快，跨区域互认、信用互通、数据融通将进一步降低企业制度性交易成本；随着公共数据高质量供给与授权运营提速，数据要素对产业创新和企业成长的支撑作用有望进一步释放。可以预期，围绕公平竞争、服务效率与要素配置的综合改革，将为经营主体扩大投资、加快创新提供更稳定、更可预期的制度环境。
营商环境优化是一项长期任务。河北省以改革创新为动力、以数据赋能为支撑的实践表明，只有持续破除体制机制障碍、释放市场活力，才能为高质量发展提供有力支撑。随着“十五五”规划全面实施，河北的探索有望为全国提供更多可复制、可推广的经验，为推动区域协调发展注入新动能。