问题——传统工艺市场长期以检验检测报告、鉴定证书为产品“背书”。但近段时间,“证书造假链条化、机构冒名平台化、产品以次充好常态化、网络引流隐蔽化”等现象有所抬头。一些不法主体通过伪造、变造、冒用、买卖检测报告牟利,或以“权威鉴定”“快速出证”为噱头吸引消费者;个别检验检测机构也存超出资质认定范围开展业务、不按标准实施检验检测、篡改数据或出具不实报告等行为,扰乱市场秩序,削弱行业公信力。 原因——一是利益驱动叠加信息不对称。珠宝、玉石、贵金属饰品、红木、陶瓷等商品专业门槛高,消费者对材质、等级、产地等信息难以辨别,检测报告容易被不法分子当作“营销工具”。二是产业链条延伸带来监管新难题。线上交易、直播带货发展迅速,部分商家借助虚假测评、引流链接、仿冒网站和账号传播假证书信息,并通过搜索推广等方式精准触达消费者。三是个别机构合规意识不足、内部质量控制不严,影响检验检测的公正性和规范性,为虚假报告滋生留下空间。 影响——假证书、假报告不仅直接侵害消费者合法权益,也挤压守法经营者的生存空间,破坏公平竞争,进而损害传统工艺品的品牌信誉与行业形象。更关键的是,检验检测是质量基础设施的重要组成部分,一旦公信力受损,将影响质量治理体系运行,抬高纠纷处置成本,放大社会诚信风险。 对策——针对上述乱象,市场监管总局、公安部联合部署“打假清源”行动,聚焦系统治理和源头治理,强调精准打击、综合整治。行动目标是查处一批制假售假违法犯罪案件,严惩一批违法主体,公布一批典型案例,并推动形成全链条的长效治理机制。 一上,专项监督检查将检验检测机构列为重点监管对象,严厉查处超出资质认定范围开展检验检测、不按标准实施检测、伪造或篡改数据结果、出具不实或虚假检测报告等违法违规行为,依法从严处理;情节严重的,将被撤销资质;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。 另一方面,行动同步加强生产销售与网络生态治理:对生产、销售单位加大监督检查力度,督促建立质量安全管理制度,压实主体责任,依法查处掺杂掺假、以次充好、以假充真、假冒注册商标、虚标品名产地、虚假营销等违法行为;对网络交易平台,要求严格落实入驻审核、资质核验、商品信息巡查、违规信息处置等管理责任,强化对“检验检测”“CMA”“CNAS”等标识标志规范使用的管理,及时下架、屏蔽违规商品信息,并加强对利用算法等技术手段实施的新型造假方式的监测预警与治理。 执法协同上,行动强调深挖彻查伪造检测报告的“黑作坊”“黑窝点”“黑中介”。针对跨区域、团伙化特点,强化情报研判和联合执法,适时开展集中收网,摧毁犯罪网络,并通过案情通报、集中公布典型案件等方式形成震慑,推动社会共治。 前景——从政策导向看,此次行动将“机构资质、报告真伪、平台责任、链条打击”贯通起来,有助于推动传统工艺市场从“事后维权”转向“事前防范+过程管控”。随着专项检查推进,检验检测机构的合规边界将更加明确,行业优胜劣汰将加速;网络平台治理规则也有望更细化,虚假证书的生存空间将被压缩。下一步,如能持续完善证书报告查询与溯源机制、强化跨部门数据协同、提升机构能力建设并提高日常监督频次,传统工艺品市场的质量信用基础将更稳固,消费环境也将更可预期。
诚信是市场经济的基石。此次联合执法既是对违法行为的有力打击,也是在为行业修复信任、重建秩序。只有持续加大监管力度,提升技术支撑水平,凝聚社会共治合力,才能让传统工艺市场在传承与创新中稳步发展,形成“良币驱逐劣币”的健康格局。