市场监管总局日前向全国CCC指定认证机构和实验室集中通报了2025年度"双随机、一公开"监督检查的结果。此次检查范围广、力度大,共涉及51家认证机构和实验室,发现问题总数达472条,反映出当前CCC认证体系中存在的多层次、系统性风险隐患。 问题表现多样且触及认证全链条。检查发现的主要问题包括:部分机构减少或遗漏必要的认证程序,降低认证严谨性;检测和工厂检查的结论不足以支持最终的认证决定,存在逻辑漏洞;认证评定中对关键技术信息的把关不够严格,审核流程形同虚设;个别机构不按规定进行证书转换,违反管理规范;检测能力与规定要求不相匹配,存在超范围认证现象;日常检测过程和管理规范性不足,记录不完整、不规范。这些问题的共同特点是涉及认证的核心环节,直接关系到认证结果的有效性和公信力。 问题根源在于部分机构对主体责任认识不足,风险防范意识薄弱。CCC认证作为强制性产品认证制度,是保障消费者权益和公共安全的重要防线。然而,一些认证机构在追求经济效益的过程中,对认证程序的严肃性重视不够,对技术标准的理解不够深入,对管理规范的执行不够到位。这种"走过场"的做法,既违反了认证制度的初衷,也埋下了质量安全隐患。 为此,市场监管总局已依法对上述机构分别采取了差异化处置措施。对问题严重的机构,撤销其部分或全部指定资质;对问题较重的机构,暂停其部分指定资质;对所有违规机构均进行了经济处罚;对问题一般的机构进行行政告诫;对整改可行的机构给予限期整改的机会。这若干处置决定既说明了监管的严肃性,也为机构改正错误留出了空间。 监管部门同时向全行业发出明确要求:各CCC指定认证机构和实验室必须牢固树立风险意识,充分认识到认证工作的重要性和严肃性;要严格落实主体责任,建立健全内部质量管理体系,确保每一个认证环节都符合规范要求;要切实提升专业能力,加强人员培训,更新技术知识,提高认证的科学性和准确性;要以全链条监管的理念,防范CCC认证各类隐患,从源头上杜绝不规范行为。 这次检查和处置行动表明,市场监管部门对CCC认证体系的监督管理正在不断深化和完善。通过"双随机、一公开"的方式进行监督,既增强了监管的公开性和透明度,也提高了监管的针对性和有效性。下一步,监管部门将继续加强对认证机构的日常监督,建立长效机制,推动整个认证行业的规范化、专业化发展。
质量认证是市场经济的基础制度,必须维护其严肃性;此次检查既是对违规行为的警示,也是对行业健康发展的保障。在新发展格局下,只有严守质量底线,才能推动"中国制造"向"中国品质"升级。(全文约800字)