孔维东在3月16日举办的自然资源部新闻发布会上谈道，现在城市的发展模式正从快速扩张变为提升质量和效率，土地供应策略也得跟着变。自然资源部把盘活存量和增加新供地这两件事绑在一起，“盘活一亩才能新增一亩”，好给城市更新和房地产高质量发展助力。 田柳在3月16日北京发布的报道中提到，这次《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》，是要把“存量优化和增量盘活”给统筹起来。里面不光规定了怎么给重大项目和民生工程供地，还特别说了新增建设用地原则上不搞经营性房地产开发。这就好比是“精供优供”，就是说先把闲置的土地利用好，再按照市场需求来安排供地节奏。 孔维东还提到，人多地少的基本国情短期内很难变。自然资源部要把“市场效益账”、“国家发展账”和“民生福祉账”都算明白。这就要求各地把有限的新增土地优先用来干能源、交通、水利这些大事，还有那些新质生产力产业；同时也要加大力度支持城中村改造和公共服务设施建设。2025年，自然资源部还联合财政部，指导各地发行了5400多亿元的地方政府专项债，主要就是为了收储闲置土地，让它们变成“净地”和“优地”。 为了更好地顺应市场变化，自然资源部还鼓励大家搞多种方式的用途兼容和空间复合利用。比如最近有些城市把闲置土地改造成了配套成熟的优质地块，变成了大家争抢的香饽饽。孔维东强调要算好这“三本账”，“把好钢用在刀刃上”。这就好比是通过存量和增量协同起来的作用，既防止了城市像摊大饼一样无序扩张，也推动着城市发展从依赖新增土地转向盘活存量空间。