问题——在外部环境更趋复杂、需求波动与产业转型压力并存的背景下,地方经济如何既稳住基本盘、又培育新动能,成为摆在不少城市面前的现实考题。
对日照而言,既要巩固港口与工业等传统优势,也要应对消费结构变化、产业链竞争加剧、企业创新周期拉长等挑战,推动增长从“要素驱动”向“效率驱动、创新驱动”转换。
原因——透视日照近期经济社会运行,可以看到三方面支撑力量:一是服务业结构优化加速。
服务业增加值占地区生产总值比重较高,对增长贡献突出,并呈现由传统业态向科技服务、信息软件、租赁商务等新兴领域延伸的趋势,成为稳定预期和吸纳就业的重要抓手。
二是制造业向集群化、链条化升级。
山东推动现代化产业体系建设,先进制造业集群加快壮大,日照在更大产业布局中找准定位,有利于在细分赛道形成比较优势。
三是制度与要素保障持续完善。
法治宣传与营商环境建设同步推进,叠加政府搭建项目对接平台、引导资本更早介入原始创新阶段,使企业更敢投入、更能熬过研发与产业化的“长坡厚雪”。
影响——从短期看,消费场景创新对提振市场信心具有直接带动效应。
以音乐活动等文旅消费为例,线上传播带来客流与交易转化,相关住宿、餐饮、零售等业态受益明显;“婚旅融合”等新玩法,则把海滨资源转化为可持续的服务供给,推动“流量”转为“留量”。
从中长期看,新兴服务业的增长不仅贡献增量,更通过数字化、专业化服务为制造业降本增效,带动产业链整体向价值链高端攀升。
同时,先进制造业与新材料、生物基材料等领域的突破,能够增强区域产业安全韧性,提高在外部冲击下的抗风险能力,并带来更稳定的高质量就业。
对策——要把“稳”的基础筑得更牢,把“进”的动能培育得更强,需要在四个方向持续用力:第一,促消费从阶段性回暖走向常态化扩容。
坚持供需两端发力,在扩大优质服务供给上下功夫,推动文旅、体育、会展、演艺等与城市功能提升协同,完善交通接驳、公共服务与市场秩序管理,让活动经济向城市品牌和产业生态沉淀。
第二,推动制造业向高端化、智能化、绿色化提速。
围绕链主企业与关键环节,加大技术改造和设备更新力度,强化标准、检测、工业软件等公共平台建设,提升产业协同效率,带动更多中小企业走专精特新之路。
第三,用“耐心资本”匹配创新规律。
围绕原始创新、成果转化、规模化生产等关键阶段,完善“机构库、项目库”等对接机制,优化国有资本引导方式,鼓励创投机构深耕产业、长期陪跑,避免短期化冲动影响技术迭代节奏。
第四,以法治化营商环境稳定预期。
将依法行政、契约精神、产权保护落到具体办事流程与监管执法中,提升透明度和可预期性,让企业把更多精力放到产品、技术和市场上。
前景——从日照港口、产业园区到街巷集市的运行图景表明,城市发展正在形成“服务业稳预期、制造业强支撑、法治化优环境、人才与奋斗作底盘”的组合优势。
随着消费升级与产业升级相互促进、区域产业协作进一步深化,日照有望在更高层次上实现从资源优势向创新优势、从规模扩张向质量效益的转变。
可以预期,未来竞争的关键将更多体现在:能否持续形成可复制的产业化能力,能否把文旅等优势转化为长期供给体系,能否以更高水平治理释放市场活力与社会创造力。
当法治阳光照亮市场交易的每个环节,当产业政策精准滴灌企业创新的每寸土壤,日照的实践揭示了一个深刻命题:高质量发展的核心密码,在于构建法治、产业与人的价值共生体系。
这座滨海城市涌动的经济脉动与升腾的人间烟火,正为新时代区域经济发展提供具有普适意义的"山东解法"。