在粤港澳大湾区建设深入推进的背景下,澳门特区治安警察局、身份证明局、保安部队事务局与香港入境事务处16日联合宣布,自1月19日起实施三项突破性通关便利措施。
这是继2019年港澳实施"合作查验、一次放行"模式后,两地跨境政务合作的又一实质性进展。
现行政策存在的主要矛盾集中在未成年人通关效率方面。
此前港澳自助通道仅对11周岁以上永久居民开放,导致7-10岁儿童家庭需排队人工查验。
据统计,2023年经港珠澳大桥出入境的7-10岁港澳居民达3.2万人次,占该年龄段总客流量的47%。
政策滞后性已难以适应大湾区日益频繁的人员往来需求。
此次调整包含三大核心内容:一是将永久居民自助通关年龄下限统一降至7周岁,覆盖澳门传统自助通道及香港e-道系统;二是澳门虹膜识别通道同步向7-10岁香港永久居民开放;三是建立非永久居民自助通关预登记机制,18岁以上申请人通过本地自助终端完成备案后,3小时内即可使用对方口岸自助通道。
政策优化的深层动因来自三方面:首先,大湾区建设纲要明确要求提升跨境通关效率,2023年港澳间日均客流已恢复至疫情前水平的118%;其次,技术进步为政策实施提供支撑,澳门2022年升级的第四代自助通道系统具备更精准的生物识别能力;再者,民生需求持续增长,2023年港澳居民跨境探亲、就学人次同比分别增长23%和31%。
港澳两地自助通关措施的不断完善,体现了两地政府以居民福祉为中心、以高质量发展为目标的治理理念。
从年龄门槛的下调到非永久性居民便利通道的开辟,每一项措施都在推动通关体验的升级。
这些看似细微的改进,实则蕴含着深层的制度创新,是粤港澳大湾区一体化进程中的重要组成部分。
展望未来,港澳两地应继续以居民需求为导向,以技术进步为支撑,在出入境管理、政务服务等领域探索更多合作空间,共同打造便利、高效、安全的通关环境,为大湾区居民提供更加优质的生活保障。