银川公安创新"码上报案"机制 破解群众"三难"问题成效显著

问题——群众报案环节曾存在“多头跑、反复问、材料乱、标准不一”等痛点。

现实中,群众在遭遇诈骗、侵权等案件后,最担心的往往不是“能不能说清楚”,而是“能不能被受理、多久能有结果”。

在一些地方,由于入口分散、流程不清、告知不充分,容易出现群众在不同窗口之间往返、材料多次补交、受理尺度不一致等情况,造成体验不佳,也影响警务运转效率。

特别是涉诈、涉经济纠纷类警情,事实链条长、证据材料分散,更需要规范引导与统一入口。

原因——标准化不足与信息不对称叠加,导致群众预期不稳、警务资源分散。

一方面,接报案工作涉及接待、甄别、登记、分流、告知、监督等多个环节,若缺少统一的岗位职责和操作规范,容易出现“同案不同答”“同事不同办”。

另一方面,群众对刑事、治安、民事边界以及证据要求缺乏专业判断,往往携带材料不完整、表达不成体系,若缺乏现场引导,就可能在“要什么材料、去哪办、多久给答复”等关键问题上产生焦虑。

加之传统报案入口依赖线下窗口和电话沟通,信息传递效率有限,进一步放大了不确定性。

影响——流程提速带来获得感提升,也推动警务治理方式转型。

以王某(化名)的经历为例:其在合伙经营过程中察觉受骗,准备报案时仅整理了聊天记录、照片和文字说明,对是否能立案、材料是否够用心里没底。

到达接报案中心后,民警先行接待、明确性质,随后通过系统将警情分流至对应刑侦力量,并在侦办部门指导下完成材料补齐,次日实现立案。

对群众而言,“有人接、有人管、路径清、时间可预期”,直接提升了安全感与信任度;对公安机关而言,通过统一入口集中受理与精准分流,能够减少重复问询和低效流转,把更多警力投入到研判取证与案件办理,提高整体处置质效。

对策——以“一个入口+一套标准+一码通办”推动接报案工作提质增效。

据介绍,兴庆区分局将接报案中心建设作为重点任务,围绕群众最关心的“是否受理、如何流转、何时反馈”建立制度化安排:一是统一建设标准与职责流程,明确接报案中心在接待登记、性质甄别、流转分派、告知解释、监督反馈等方面的规范要求,减少自由裁量空间;二是推进“码上报案”,推出“一中心一码、一室一码”二维码入口,让群众能够通过扫码快速提交报案信息,实现便捷登记、信息归集与线上提示,降低报案门槛;三是强化前端引导和一次性告知,对涉诈、涉经济类案件引导群众完善关键证据链条,如交易凭证、聊天记录、转账流水、合同票据等,减少补材料次数;四是依托系统分流机制,将警情按类别、专业分派至对应警种部门,形成“前端受理—后台流转—专业办理”的闭环,提高办理效率与可追溯性。

前景——从“能报案”迈向“报得快、办得明、可监督”,仍需在数据治理与服务细节上持续深化。

接报案中心建设与“码上报案”推广,体现了以群众需求为导向的警务服务升级。

下一步,随着相关机制不断完善,接报案工作有望在三个方面继续释放效能:其一,推动标准进一步细化,尤其在受案范围解释、材料清单指引、告知反馈时限等方面形成更加统一的尺度;其二,加强线上线下协同,完善信息安全与隐私保护,确保线上提交材料的真实性、完整性与可用性;其三,健全监督评价机制,将办理节点、告知记录等纳入规范管理,促进“件件有着落、事事有回音”。

与此同时,也需要加强对群众的法治宣传和风险提示,引导提升防诈识骗能力,从源头减少案件发生。

接报案中心的推出和"码上报案"二维码的应用,是公安机关适应时代发展、改进工作方式的重要举措。

它不仅解决了群众的实际困难,更体现了公安机关对人民权益的尊重和保护。

在全面推进依法治国的新时代,这样的创新探索具有重要的示范意义。

相信随着这一机制的不断完善和推广,会有越来越多的群众在权益受损时能够快速、便捷、安心地获得法律保护,进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。