面对更为复杂的城市安全形势，上海市坚持问题导向，对《上海市突发事件总体应急预案》进行全面修订。近年来，上海总体安全保持平稳，但台风、暴雨等极端天气出现更频繁，城市运行承压加大。数据显示，2025年全市累计启动防汛防台响应42次，处置2场台风、38场暴雨和4次风雹事件，反映出传统应急管理预警及时性、基层协同诸上仍有短板。
城市安全是衡量现代化治理能力的重要指标。面对风险形态更复杂、极端事件更具不确定性的现实，上海以修订总体应急预案为抓手，推动风险防控前移，理顺指挥体系，加快预警信息传播，夯实基层处置能力，表明了超大城市以制度和体系提升韧性的治理思路。把每一次应对沉淀为规则、把每一次演练转化为能力，才能在突发情况下守住底线、稳定运行、保障民生。