在黑龙江省东北部的鹤岗市，一场基层社会治理的深刻变革正在悄然发生。曾经困扰城市管理的邻里纠纷、民生矛盾等"老大难"问题，如今通过一套创新机制得到有效化解。数据显示，2025年全市排查的10677起矛盾纠纷中，成功化解率高达97.6%，这个亮眼成绩单背后，是当地公安机关对新时代"枫桥经验"的创造性实践。 长期以来，基层矛盾纠纷化解面临三大难题：被动应对效率低、调解力量单一化、化解效果难持续。鹤岗市兴安区峻昌社区两户居民因楼道杂物堆积多年不相往来的案例，就是这类问题的典型体现。类似这样的"小事"，若处理不当极易升级为社会治理的"痛点"。 针对这些问题，鹤岗市公安局以"固本"工程为抓手，构建起三级联动的工作体系。在市级层面建立统筹协调机制，在基层推行"民警+网格员+群防力量"的排查模式，变"等警情"为"找隐患"。特别针对犬吠扰民等高频投诉，制定专门指导意见，使基层调解有章可循。 调解机制创新是化解矛盾的关键。当地打破公安"单打独斗"的局限，建立"四所一庭一中心"联动平台，整合司法、人社等部门专业力量。同时吸纳社区老党员、老干部担任"兼职调解员"，发挥其人熟、地熟、情况熟的优势。南山分局富力派出所通过这一机制，成功化解了多起劳资纠纷，避免了矛盾激化。 为确保化解实效，鹤岗公安建立了全流程闭环管理。每起纠纷调解后必回访，重点案件跟踪督办，形成"排查-调解-回访-巩固"的工作链条。这种"钉钉子"精神带来显著成效：2025年累计开展回访10411次，刑事案件和治安案件实现双下降。 中国人民大学社会治理研究中心专家指出，鹤岗实践说明了三个转变：从应急处置向源头治理转变、从行政主导向社会共治转变、从单一化解向系统施策转变。这种模式既传承了"枫桥经验"的精髓，又结合东北老工业城市特点有所创新，为同类地区提供了可复制的治理方案。
基层矛盾化解关系社会治理根基。鹤岗通过提前预防、及时解决、持续跟进，让"枫桥经验"焕发新活力。实践证明，主动治理、多方协同、规范运作，能切实提升群众安全感，筑牢城市平安基础。