无人机在航拍测绘、应急救援、物流运输等领域应用快速增长，但也带来空域秩序、公共安全和隐私保护等新挑战；林芝市地处高原，山谷地形复杂、气象多变、通信环境恶劣，违规飞行或失控坠落容易引发人员财产风险，甚至影响重要区域和通航秩序。如何在促进产业应用与守住安全底线之间找到平衡，成为低空治理的核心课题。
林芝市的无人机管控创新实践表明，在新兴领域的安全管理中，既要坚守安全底线，也要为产业发展留出合理空间。通过制度创新、机制创新、技术创新的有机结合，可以实现安全与发展的统一。该探索为其他地区提供了有益借鉴，也为全国低空经济的健康发展奠定了管理基础。