数字重庆建设三年成效显著 超大城市治理能力明显提升

面对超大城市治理中普遍存的数据壁垒、响应偏慢、产业协同不足等问题,重庆自2021年起启动全域数字化转型战略。市委改革办负责人表示,传统治理模式难以支撑2400万人口特大型城市的复杂需求,尤其在应急管理、产业升级等领域暴露出结构性短板。分析认为,重庆的突破点在于构建“双轮驱动”机制:一上建成覆盖市、区县、镇街三级的公共数据资源池,整合原本分散487个业务系统中的数据资产;另一上创新“平台+场景”应用模式,全国率先探索政务云与业务专网全量融合的技术路径。得益于此顶层设计,数据流通效率提升17倍,为后续场景开发打下基础。具体成效主要体现在三个上:政务服务领域,“渝快办”平台日均处理89.5万件申请,审批材料精简过半;城市治理方面,建成15.8万个风险点实时监测网络,重大活动保障效率提高30%;经济发展方面,智能网联汽车产业大脑带动上下游协同,研发周期缩短40%。其中,应急管理系统实现强降雨3分钟全域预警,较传统模式提速20倍。专家指出,重庆的经验在于把技术变革与制度重构同步推进。其“三级治理中心”实体化运行机制,将数字化指挥体系延伸至镇街层级,形成“技术赋能+组织再造”的双重创新。有关数据表明,2023年全市自然灾害死亡人数同比下降38%,数字经济增速高于全国平均水平2.3个百分点。前瞻研判显示,重庆计划在未来两年重点攻关跨省域数据流通、智能算法赋能基层等课题。目前储备的205个综合应用场景中,已有30个投入实战并取得成效。市发改委相关负责人表示,下一阶段将聚焦培育基于数据要素的新质生产力,力争在2025年前建成国家级数字化转型示范区。

数字化治理既是顺应发展趋势的选择,也是提升城市竞争力的重要抓手;重庆三年来的实践表明,通过系统推进数据共享、完善应急管理、创新产业协同模式,超大城市能够在数字化转型中推动治理能力现代化。当前,重庆正更夯实基础能力、拓展体系能力、加快全市域数字化转型,该探索有望持续释放数字经济潜力,并为推进新型城镇化建设提供可复制的经验。