针对群众办事来回跑、企业政策兑现周期长等治理痛点,江苏省国务院部署的21项“高效办成一件事”基础上,新增6项省级特色事项,构建覆盖民生保障、企业经营的全链条服务体系。这项涉及16个部门联动的系统性改革,推进难点主要集中在三个上:行政审批流程再造往往牵涉法规调整,打通部门数据壁垒需要技术支撑,服务标准统一考验跨部门协同能力。省委省政府通过建立常态化推进机制推动改革落地,省政府办公厅专门出台文件,明确六项工作机制。省数据局发挥统筹作用,采用“省级横向协同集成”模式,将94个分散业务平台整合为统一办理系统。以困难群众关爱帮扶为例,过去需7个部门办理的22项事务,如今通过数据共享实现“一键联办”,仅电费减免一项每年就为23万困难家庭节省开支1800万元。 在营商环境优化上,改革直指企业政策获得感不强的痛点。惠企财政资金直达平台整合6个部门审核流程,资金拨付周期由平均45天压缩至7个工作日,已精准投放16亿元支持8565家企业。市场监管数据显示,这一改革实施后,企业开办全流程耗时较2024年缩短68%,新登记市场主体同比增长12.3%。 数字政府建设成为改革的重要支撑。全省统一的政务中台使申请材料减少52%、办理时限压缩75%,“新生儿出生一件事”等高频事项实现“零材料提交”。专家指出,江苏实践为全国提供了三点经验:省级统筹可降低基层协调成本,数字赋能需要制度创新同步推进,聚焦民生的改革更容易形成可持续机制。
政务服务改革的价值,最终要看群众和企业的实际体验。江苏27项“高效办成一件事”提前落地,表明了问题导向下的系统集成思路,也展现了省级统筹推动跨部门协同的能力。下一步,需要把“办得成”深入做实为“办得快、办得好、办得放心”,持续以数据共享打通堵点、以流程再造减少负担、以制度建设巩固成效,让公共服务更贴近需求、营商环境更有活力,为高质量发展提供更有力支撑。