2022年底，中共杭州西溪国家湿地公园工作委员会、杭州西溪国家湿地公园管理局挂牌成立，这标志着西溪湿地的保护管理进入了新的阶段。2005年，开园时周边土地增值和产业发展就让这里实现了零负债，这种“你负责貌美如花，我负责赚钱养家”的模式在杭州屡试不爽。其实早在2001年，杭州就陆续启动了西湖、西溪、运河这三项重大工程，共同纲领都是“生态为基、文化为魂、民生为本”。过去常说“两山”理念的发源地在浙江余村，那里关停了矿山和水泥厂，让“卖石头”变成了“卖风景”。而位于特大型城市核心区的西溪湿地，其成功证明了“两山”理念的场景可以很广泛。 这片曾是养猪场臭水塘的地方，通过“生态优先、最小干预”的综合保护工程，蜕变成了中国首个集城市、农耕、文化湿地于一体的国家湿地公园。5月1日是西溪国家湿地公园开园20周年的日子，原中共浙江省委常委王国平说，这里探索出的“金镶玉”模式是“绿水青山就是金山银山”的生动实践。杭州以湿地公园为“玉”，以周边区域的开发保护为“金”，通过“赋金于玉”实现了“金玉成碧”。据统计，自开园以来累计服务游客6000万人次，经营收入超26亿元。 原中共浙江省委常委王国平提到，从“鱼塘变绿肺”到“湿地赋能城市”，西溪湿地走出了一条独特的道路。过去大家讨论“两山”理念主要在乡村，而杭州的成功说明这种模式在城市也能行得通。中新网杭州4月28日报道了这个话题，作者严格林波指出西溪湿地的成功给我们很多启示。余杭和西湖分跨两地曾让这里管理主体不一致，后来虽然尝试过“双西一体化”，但最终还是分开了。 到了2022年底成立新机构后，西溪湿地实现了保护、管理、经营、研究一体化。虽然西溪湿地位于城市核心区有得天独厚的优势，但“金镶玉”模式也不是随便哪里都能用。这种模式依靠周边产业反哺来实现生态修复和经济价值转化，让西溪湿地成为了中国城市治理和绿色发展的典范。总投资140多亿元却没有给财政增加负担就是最好的证明。 与许多远离城市的湿地不同，西溪湿地不仅得到了地产上行阶段的巨大反哺力度支撑其发展；还因为自身生态经济效应显现：游客数量和经营收入都很可观；投入产出形成了良性循环机制；实现了可持续发展；并且提供了全球城市可持续发展的“杭州样本”。 在这个过程中也有过教训：比如曾经和西湖管委会合并尝试“美美与共”，最后却“劳燕分飞”。这说明机制体制不断创新非常重要；特别是对于像杭州这样的特大型城市来说；如何统筹好生产生活生态三大空间布局；建设人与自然和谐相处的宜居城市；都值得我们去思考和借鉴。 总之西溪湿地这20年的经验告诉我们：“绿水青山”到“金山银山”需要转化过程；“就是”是一种动态平衡的状态；而“金镶玉”正是这个转化密码；它让公园变得更美丽；也让城市变得更有活力；更让老百姓过上好日子；这就是它成功的原因所在。