问题——基层治理对法治能力提出更高要求。随着乡村振兴加快，农村土地流转、婚姻家庭、邻里纠纷、村务公开、集体资产管理等事项更为频繁，矛盾类型也更加多样。一些村民利益分配、合同履行、赡养继承等问题上仍习惯“靠经验、靠人情”处理，遇事不愿找法、不会用法的情况仍在一定范围内存在。如何把法治理念转化为基层治理的日常能力，成为提升乡村治理效能的关键。 原因——以考促学、以用促行，推动能力提升。为补齐基层法治供给短板，狄寨司法所按有关工作安排，组织14个行政村42名骨干开展“法律明白人”知识考核。本次考试采取闭卷形式，内容聚焦宪法、民法典、村民委员会组织法等与农村生产生活密切相关的法律法规，并将调解程序、案例分析等纳入测试，既检验条文掌握情况，也强调结合村务实际的释法说理能力。考核结果显示，42人全部合格，实现全员达标。相关负责人表示，组织“真考核”是为了带动“真学习”，让基层骨干不止会记条文，更能用法律解纷、向群众讲清道理。 影响——夯实法治乡村“最前一公里”，提升矛盾化解质效。“法律明白人”是基层法治建设的重要力量，往往处在矛盾纠纷发现与处置的前沿。队伍整体达标，有助于在村级层面形成一支“懂政策、懂法律、会调解”的骨干力量：一是把矛盾预防关口前移，在纠纷萌芽阶段开展法律宣传与风险提示，减少冲突升级；二是提升自治事务规范化水平，在村务决策、合同签订、公共资源管理等环节强化程序意识和规则意识；三是增强群众法治获得感，通过就近释法、上门普法、以案说法等方式，把法律语言转化为群众听得懂、用得上的指引。长期来看，这种“以点带面”的法治供给有助于营造遇事找法、办事依法、解决问题用法的基层氛围。 对策——构建“培训—演练—考核—应用”闭环机制。狄寨司法所表示，将把“法律明白人”培养纳入年度工作计划，推动由一次性考核向常态化提升转变：一是开展常态轮训，按季度更新新法规、新政策、新案例，突出农村高频事务，提升针对性；二是强化实战训练，通过模拟调解、情景课堂、案例复盘等方式，把常见纠纷处置流程、证据意识、调解技巧、文书规范等练到位，提高现场处置能力；三是完善评价体系，在笔试基础上，将普法参与度、纠纷调处成效、群众反馈等纳入综合评估，推动“能讲”和“会用”同步提升；四是加强协同联动，推动司法所、村“两委”、人民调解组织、网格力量信息互通，形成发现问题、依法处置、及时回访的工作链条。 前景——从“达标”走向“示范”，为基层治理现代化提供支撑。当前基层治理正由经验处置向制度治理、由被动应对向主动预防转变。“法律明白人”队伍建设若能持续提质，将在乡村振兴背景下发挥更大作用：一上，通过更规范的村级议事和更精准的纠纷化解，降低治理成本、提升治理效率；另一方面，通过持续普法与规则引导，稳步提升村民法治素养，推动基层治理更加规范运行。随着培训机制常态化、应用场景不断拓展，“法律明白人”有望成为基层依法治理的示范力量，为法治乡村建设积累可复制、可推广的实践经验。
法治乡村建设不仅要“有人懂法”，更要“有人会用法、用得好”；一次闭卷测试检验的是阶段性学习效果，持续的制度化培养和实战化锻炼检验的才是治理能力。把“法律明白人”从“合格”推向“示范”，让法治成为村民看得见、用得上、信得过的生活方式，才能为乡村振兴提供更稳定、更可靠的制度支撑与社会基础。