在区域产业链重构和外贸竞争加速背景下,中部地区如何更高效融入全球供应链,长期受制于物流半径远、通道成本高、要素集聚弱等现实瓶颈。
湖南西部的怀化过去并非传统意义上的外贸口岸城市,但其“承东启西、连南接北”的区位潜力与铁路枢纽条件,使其具备打造面向东盟货运集结节点的基础。
当前,怀化以国际陆港为平台,将“通道建设”转化为“产业组织能力”,在中部地区对接东盟市场的路径选择上形成新的样本。
问题层面,过去内陆地区对外贸易常面临“三难”:一是出口货源分散、规模不足,难以支撑高频次、稳定性的国际物流;二是通关、查验、冷链等环节跨区域协同不足,导致时效不可控、综合成本偏高;三是通道虽有但“通而不畅”,物流线路与产业布局脱节,难以形成可持续的贸易增量与产业增值。
尤其对生鲜、冷链以及需要时效保障的制造业零部件而言,缺少稳定高效的国际物流体系,将直接压缩企业的市场响应速度和盈利空间。
原因层面,怀化的突破来自“枢纽+通道+制度+产业”的协同推进。
其一,以国际陆港建设为牵引,从无到有形成班列组织能力,“十四五”期间累计开行班列突破2800列,开行规模持续扩张,其中中老班列连续两年保持中部地区领先,铁路冷链班列开行规模位居中国内陆港前列。
其二,通过线路网络化提升辐射能力,已开通国际国内线路200条,依托7条国际物流大通道联通69个国家和地区的216个港口(站点),使“点对点运输”逐步升级为“网络化集散”。
其三,制度性成本的下降为通道提效提供关键支撑,依托湖南、湖北、江西三地海关跨省通关合作机制,推动多地货源在怀化集拼出境,扩大了集结中心的货源覆盖半径与稳定性。
其四,以冷链、农产品、化工、新能源汽车等货类为抓手,逐步形成相对清晰的货源结构,增强了通道运行的可持续性。
影响层面,通道能力提升正在带来外贸规模与结构的双重变化。
数据显示,怀化进出口总额从2020年的14.5亿元增长至2024年的137.6亿元,对东盟贸易增长超过8倍。
更值得关注的是,通道不仅拉动“量”的增长,也推动“链”的延伸:一方面,江西新能源汽车、湖北化工产品等17个品类、441种品名货物通过怀化出口东盟,体现出通关协同与枢纽集散对区域产业的带动效应;另一方面,榴莲、山竹、龙眼等东盟热带水果实现48小时直达国内市场,今年前11个月怀化进口水果贸易额超过1.2亿元、同比增长4.2倍,冷链班列与通关效率的提升直接改善了进口生鲜的损耗与时效预期。
更广泛地看,西部陆海新通道已有相当比例货物选择从怀化南下东盟,意味着怀化在跨区域通道网络中的节点地位正在强化。
对策层面,怀化国际陆港进入“由通道向产业、由物流向贸易”升级的新阶段,需要在几项关键工作上持续发力:一是提升班列运行的稳定性与时刻表化水平,推动运力供给从“能开行”向“可预期、可复制”转变,进一步降低企业供应链不确定性。
二是做强冷链、危险品、跨境电商等专业化能力,补齐仓储分拨、保税加工、检验检测等配套服务,形成更完整的口岸功能体系。
三是以“东盟资源—怀化制造—RCEP市场”为牵引,完善跨境产业链布局,围绕原材料集散、加工制造、再出口等环节引导企业集聚,提升通道的产业承载能力。
四是深化跨省通关与多式联运协同,持续压缩口岸环节时间成本,扩大“集拼、拼箱、联运”规模效应,增强对周边省份货源的吸附力。
前景层面,怀化国际陆港已呈现加速跃升态势。
发布会信息显示,怀化国际陆港2025年已实现班列开行超千列、吞吐量超千万吨、技工贸总收入超千亿元的目标,标志其从创业起步阶段转入快速发展新阶段。
同时,“加快建设怀化国际陆港”被纳入国家促进中部地区加快崛起相关政策文件,意味着其建设将获得更强的政策支撑与资源配置空间。
展望未来,随着RCEP深入实施、东盟市场需求结构变化以及国内制造业加快“走出去”,怀化若能持续提升通道韧性、服务效率和产业协同能力,有望在中部地区对接东盟的开放格局中形成更具竞争力的枢纽支点,并为内陆开放型经济探索可复制的通道经济路径。
怀化国际陆港的崛起,印证了内陆开放型经济发展的巨大潜力。
在构建新发展格局的背景下,如何将物流"通道经济"升级为"价值链经济",不仅是中部地区面临的共同课题,更是推动高质量发展的重要突破口。
这座不沿边不靠海的山城,正用创新实践书写着新时代的"内陆突围"答卷。