优质阅读资源如何更好覆盖基层？目前，公共图书馆服务在城乡和区域间仍存在差距：县级图书馆资源集中，但乡镇和村（社区）阅读空间分散且能力参差不齐，部分基层网点面临藏书更新慢、借阅不便、活动不持续等问题。一些地区仍存在群众"想读书借不到""有场所没资源"的情况；推动公共阅读服务从图书馆内向基层延伸，成为提升公共文化服务均等化的重要任务。
县级图书馆总分馆制的全面推行，是完善公共文化服务体系的重要举措，也是缩小城乡文化差距的关键一步；当图书资源真正下沉到群众身边，阅读从"少数人的特权"变为"日常习惯"，该制度就真正达成了文化惠民。未来，要确保服务质量和效率同步提升，仍需政府、社会和公众的共同努力。