海拔1200米的中条山腹地,王家河村两千余座茶叶大棚依山而建,垄垄茶苗在北方少见的温润环境中茁壮生长。
这个黄河二级支流沿岸的小山村,正通过一场产权制度改革,将生态优势转化为发展动能。
长期以来,农村土地流转面临合同期限短、主体分散、经营不稳定等突出问题。
王家河村厚民茶场负责人陈晓园对此深有体会。
尽管当地森林覆盖率超过65%,自然条件优越,但此前与农户分散签订的租赁合同,让企业在扩大生产规模时顾虑重重。
土地流转的碎片化状态,不仅制约了经营主体的长期投资意愿,也影响了生态治理成果的市场化转化。
转机出现在2023年。
作为山西省生态清洁小流域整县推进试点县,夏县在王家河流域实施了系统性综合治理。
水利部门建设蓄水池、护地坝,安装微喷灌设施,显著改善了区域小气候和土壤条件。
然而,如何让生态投入获得市场回报,成为摆在各方面前的现实课题。
夏县水利局与山西农村产权流转中心协商后,探索出一条新路:由村集体经济组织统一承接农户委托的土地经营权,在省级平台公开挂牌交易。
这一制度设计实现了三重突破——农户权益通过规范合同得到保障,村集体获得稳定收益来源,经营主体则得到了长期稳定的发展预期。
去年11月,王家河村土地经营权项目在平台挂牌仅7天便完成交易。
45户农民每年获得稳定租金收入,村集体按照"谁投资、谁受益"原则分配收益,并承诺将不低于10%的集体收益用于公共设施改善和生态保护。
厚民茶场则在稳定预期下将大棚规模扩大至两千余个,产量提升30%,带动百余名村民实现家门口就业。
这一模式的成功并非孤例。
山西农村产权流转中心数据显示,截至2025年,该平台年度交易额已从初期的0.9亿元增长至9亿元,累计成交项目1157宗,县级覆盖率达90%。
忻州某风景区商铺项目通过平台推广,吸引省内外投资人竞价,最高增值率达430%。
制度创新的关键在于建立了规范透明的交易机制。
平台对交易主体资格严格审查,对合同条款统一规范,并联动省外机构扩大项目推介范围,有效降低了信息不对称带来的交易成本。
更重要的是,这一机制将分散的农村资源整合为可交易的资产包,为社会资本进入农业领域搭建了可信赖的桥梁。
从生态治理到产权流转,从资源整合到价值实现,王家河村的实践揭示了一个重要逻辑:农村沉睡的资产要真正"活"起来,既需要生态环境的持续改善作为基础,更需要产权制度的创新突破作为保障。
当两者有机结合,生态价值就能顺畅转化为经济价值,农民、村集体、经营主体就能形成利益共同体。
山西农村产权流转中心负责人透露,未来将在林业碳汇、种植业固碳、畜牧业降碳等领域扩大交易类目,进一步拓展生态产品价值实现路径。
这意味着,更多农村生态资源将通过市场化机制转化为可计量、可交易、可增值的资产。
把生态优势转化为发展胜势,既要有看得见的工程治理,也要有看得见的制度安排。
农村产权规范流转不是简单“撮合交易”,而是为乡村资源定价、为产业稳定预期、为集体治理增添抓手。
持续完善平台规则、强化收益反哺与生态约束,才能让更多“沉睡资产”转化为长期可持续的民生增量与绿色增量。