老美最近把全球关税从10%给提到了15%或者更多,这让不少人心里打鼓。美国贸易代表格里尔在接受媒体采访时说,白宫打算给一些国家和地区把税率再提高点。不过他也没点名具体是哪些国家,也没透露太多细节。英国杜伦大学法学院的教授杜明给第一财经记者分析,特朗普政府这次把全球关税从10%升到15%,其实有三个主要目的:一是给别的国家施加压力;二是别坏了之前谈好的贸易协定;三是处理不同情况得灵活点。现在的问题是,美国国内的贸易法给的工具好不好用,比如那个122条款之类的。 最近,中国商务部新闻发言人也表态了,他们也注意到了美方在多个场合说要利用301、232这些调查来收关税。中方正密切关注这些举动呢,并且会全面评估一下美方的举措。后续呢,中方可能会视情况适时调整针对美国原芬太尼关税和对等关税的反制措施。中方保留采取一切必要措施的权利,坚决捍卫自身合法权益。 20号的时候,美国最高法院裁定特朗普政府依据IEEPA实施的大规模关税措施没明确法律授权。裁决出来后特朗普就改用1974年贸易法里的122条款宣布加征10%全球进口关税了。21号特朗普又说要把全球进口商品加征10%的进口关税提到15%。不过现在生效的还是10%的税率。牛津经济研究院模拟测算显示,即便用15%的全球关税替代IEEPA关税影响也不大。 按照这个趋势,英国和澳大利亚可能是最大的“输家”,因为他们之前税率比较低。未来政府收入主要来源可能就是301条款收的钱了。牛津经济研究院还提到本届政府可能会扩大1962年《贸易扩展法》232条款的使用范围。 格里尔说现在收10%的税还行,有些商品的税率可能提到15%或者更高。“我认为这跟现在看到的水平相符。”他还提到301条款调查是这次替代计划的核心目标就是那些歧视美国科技公司或补贴大米海鲜的国家。他拿美国同印度尼西亚的协议举例说明印尼同意接受19%的美国关税开放市场。他表示美方会根据301条款对印尼进行调查审查产能和渔业补贴情况然后再决定怎么收税。“我们希望在贸易协定方面保持工作连续性。” 杜明解释说格里尔的话意思是现在想用国内法律条款达到维持现有协议同时给对方压力的目的。“但这种做法有些本末倒置。”他解释说301调查本来应该是客观结果现在变成预设结果用调查当工具来证明加征19%关税合法。 牛津经济研究院也警告说在不同条款之间切换实施关税可能导致下半年实际税率波动。 42亿欧元(约合50亿美元)的欧盟出口美国商品将面临更高的关税超过15%的上限。在新机制下奶酪、黄油、农产品、塑料制品、纺织品和化学品等欧洲出口商品都面临高于15%的关税。 有些经济体面临不同情况比如巴西面临40%IEEPA额外加征还有孟加拉国、巴基斯坦、印度尼西亚、越南和柬埔寨等亚洲经济体如果全球税率设为15%,那就低于之前19%-20%的对等关税税率。 所以说现在的问题是到底多少是最新的全球税率呢?可能要看到时候的具体情况吧。