禅城区正面临一场前所未有的交通压力。
随着城市发展和生活方式的转变，机动车和非机动车保有量均呈现高拥有、高增长、高使用的"三高"态势。
其中，电动自行车保有量已超过70万辆，这一数字背后隐藏着日益复杂的道路资源分配矛盾。
在佛山中心城区，一场隐形的"路权之争"正在上演。
问题的复杂性体现在多个维度。
人行道上，仅有一米多宽的自行车道无法容纳电动自行车和单车的双向通行，导致大量电动自行车被迫在人行道与机动车道之间"游离"。
机动车道上，电动自行车与机动车争夺空间，安全隐患频现。
随着电动自行车数量激增，许多路口的安全岛和等灯区空间严重不足，高峰期行人和电动自行车被"挤"到斑马线之外。
与此同时，机动车违规停放占用大量道路资源，新楼盘入住后周边道路沦为"停车场"，进一步压缩了非机动车的活动空间。
这些乱象的根本原因在于，城市道路资源对各类交通参与者的分配不均衡，路权界定不明晰。
这种状况已成为城市发展的"顽疾"，严重影响市民出行体验和城市交通秩序。
禅城区意识到，必须从根本上重塑路权格局，才能破解这一困局。
2025年，禅城区启动百日攻坚治堵行动，将电动自行车路权问题作为重点课题，提出三个核心问题：电动自行车在佛山道路上究竟该走哪条车道？
路权如何更加明晰？
如何与机动车和谐共存？
为了回答这些问题，禅城区采取了一系列创新举措。
2025年12月，东平大桥开设了电动自行车专属车道，这是佛山首次在主干道上为电动自行车划设独立通道。
随后，禅城区对岭南大道与同济路口、季华路与岭南大道路口、季华路与汾江路口、魁奇路与汾江路口、绿景路与岭南大道等五个路口进行了精准微改造。
这些微改造工作体现了"精准治理"的理念。
改造后的路口，禅城区将非机动车道划为蓝色虚线，并向周边非机动车道或自行车道延伸，实现无缝衔接，为电动自行车开辟了"蓝色通道"。
这一设计让电动自行车有了属于自己的专属车道，不再需要在人行道或机动车道上做"选择题"。
在季华路与汾江路口，禅城区还创新设置了"非机动车等待区"，引导电动自行车排队有序等灯，有效缓解了高峰期的拥堵。
在魁奇路与汾江路口西侧，增设的非机动车道护栏彻底解决了电动自行车与行人挤在一米多宽人行道上的问题。
数据显示，五个路口的改造工作共计拓宽无障碍坡道350平方米，拓容非机动车道约1200平方米。
经评估，高峰期这些路口的非机动车疏散效率平均提升约21%，改善效果显著。
这些"微创手术"式的改造虽然投入相对较小，但通过科学规划和精准设计，实现了道路资源的优化配置。
禅城区的探索具有重要的示范意义。
当前，全国许多城市都面临电动自行车数量激增带来的交通管理难题。
禅城区通过明确路权、优化路口设计、建立秩序引导等多管齐下的方式，为这类城市提供了可借鉴的解决方案。
这种做法既尊重了电动自行车作为重要出行工具的地位，又维护了行人和机动车的权益，体现了以人民为中心的治理思想。
从更深层次看，禅城区的路权改革反映了城市治理理念的升级。
传统的交通管理往往采取"堵"的方式，通过限制和禁止来解决问题。
而禅城区的做法则是"疏"的思路，通过科学规划和资源优化配置，为各类交通参与者创造合理的活动空间。
这种转变体现了现代城市治理的进步。
城市交通治理的难点，往往不在“有没有路”，而在“路怎么分、规则怎么立、秩序怎么守”。
禅城区以路口微改造和“蓝色通道”试点切入，把抽象的路权边界转化为可感知的空间与标识，既回应了现实痛点，也为慢行友好型城市建设提供了可操作路径。
面向未来，唯有在持续优化供给、明确权责边界与提升公众共治意识之间形成合力，才能让更多人“骑得更安全、走得更舒心、行得更顺畅”。