为了给大家把公平竞争的市场秩序维护好，国家市场监管总局专门干了几件事。2025年这一年，总局一共审结了706起经营者集中案件，比上一年多了9.8%，说明咱们国家的市场很活跃，经济也在往好的方向发展。审查速度快了，好的投资并购项目落地也就更方便了。市场监管总局反垄断二司的徐乐夫司长说，为了不让企业等太久，他们严格执行五天告知一次的制度。现在案子平均受理时间只要17.9天，平均审查时间是26.8天。无条件批准民营企业、国企和外企的交易也很多，有244起、379起和297起呢。 市场监管总局还发布了一些规定，比如《非横向经营者集中审查指引》，把试点委托地方审查变成正式的了。他们还上线了历史案件查询功能，给企业提供了很多便利。对于公用事业这种和大家生活息息相关的领域，监管更是重中之重。很多地方在整合公用事业的时候，也可能会出现垄断的风险。2026年1月，总局禁止了佛山蓝鸟燃气和佛山南官燃气等新设合营企业的案子，这是第一次禁止公用事业领域的集中案件，给民生领域划了个清楚的红线。 要维护市场秩序，就得有足够的执法威慑力。2025年以来，总局一共立案调查了13起违法实施集中的案子，公开处罚了5起。罚款加起来有870万元。这5起案子里面有6起是国有企业、4起是民营企业、3起是外资企业。他们的业务涉及零售、工程建筑、半导体、人力资源服务和电力电缆等领域。 胡品洁副司长介绍说，这些违法情形主要分四类：第一是经营者已经达到了申报标准却没报；第二是申报了还没批就提前动了；第三是违反了附加限制性条件；第四是虽然没达到标准但有证据证明可能会限制竞争。这次处罚主要是看情节严重不严重。5起公开处罚的案子都没有排除限制竞争的效果，罚款都在500万元以下。有一个案子因为自首从轻了一点，另外还有5个因为是第一次违法或者配合调查建立了合规制度，所以也下调了罚款数额。