“泰山人民坊”变了样儿,讲究的是在老底子上慢慢更新

说起老社区怎么改造好,上海普陀在宜川路那边有个挺不错的办法,也就是所谓的“微更新”。就拿普陀区宜川路街道泰山一村到三村交界的那块地来说,过去那是典型的老商业区。虽然东西基本都有,可去的地方太单调,店面也旧,环境乱糟糟的。西边是个菜市场,东边是澡堂子,这格局不咋地,既费地方又不干净,居民逛起来也没兴致。这问题在上海很多老小区都有。怎么在巴掌大的地方既顾着过去的老底子,又能让现在人过得好,确实挺让人头疼。 以前搞改造啊,要么光靠政府出钱投钱,要么全靠商户自己瞎折腾,缺个系统性的规划和长期运营的机制。一方面街道在调配资源和落地政策上也比较受限;另一方面商家和居民想表达意见也没那么顺畅。这就导致了很多改造只看重硬件建设,忽略了软件管理,很难长久保持活力。直到2026年年初上海市搞了个营商环境优化行动方案,明确要把权力给街镇用,就是要解决基层治理里权责不对等、干活效率不高等老大难问题,想办法把基层的创新劲儿给激发出来。 现在“泰山人民坊”就是这么个模式改造出来的。政府、企业还有老百姓三方一块儿商量着来把这89家商户整合了。以前就是个普通菜市场,现在变成了吃喝玩乐一站式的服务综合体。数据最有说服力,改造后一个月的人流量从5.8万人次猛增到了10.8万人次,卖出去的东西也多了40%,一个月能收到210万元的收入。更关键的是环境好了带来了好生意,好生意又让商家有了信心守着做下去。街道还会搞各种主题市集来搞活气氛。 宜川路街道这次搞得成功主要是因为建立了一套大家一起商量的制度。街道办事处带头找商户和居民代表开座谈会,听大伙儿的意见定改造方案。“改造方案群众议、实施过程群众督、成果成效群众评”,这是个闭环流程。街道还用市里的数据平台分析社区的消费需求,让开店的人开在该开的地方。这种“政府搭台、社会唱戏”的做法挺高明的,既不用政府管得太死乱插手,又能防止市场乱花钱盲目扩张。让基层治理从以前管人的状态变成了现在贴心服务的状态。 未来这种做法能不能复制?答案是肯定的。上海现在正把以前那种“大拆大建”的路给变了样儿,讲究的是在老底子上慢慢更新。“泰山人民坊”这种小而精的社区改造项目投资不算太大、改起来也快、大家感觉舒服看得见摸得着,在寸土寸金的中心城区推广特别适合。以后街道办在管理服务能力上再提高一点,“一社区一策”肯定能成风气。再加上以后用数字工具跟治理深度融合起来,资源分配会更精准些。 社区是管城市的最后一段路也是最细的神经末梢。“泰山人民坊”从以前乱糟糟的菜市场变成现在的热闹街坊背后的逻辑很简单:就是要让人舒服住进去。这告诉我们真正的城市更新不光是把房子翻新那么简单,更要把管理的规矩给改了才行。只有让老百姓还有做生意的人都成了社区的主人一块儿出力,才能把这种活力变成永远的内动力。织就一个既有烟火气又有现代感的城市生活画卷还得靠大家一起努力呢。上海正在路上走这条路子,也给别的地方提供了不少值得学的例子。