近日，浙江舟山市大平山岛和稻桶山岛两座无居民海岛的局部使用权挂牌出让公告在网络引起广泛关注。
公告显示，两处海岛使用权的起拍价仅为3.7939万元，增价幅度1万元，竞买保证金1万元，这一低廉的价格让不少网民产生了"低价当岛主"的联想。
然而，舟山市岱山县自然资源和规划局随后作出澄清，本次出让的真实目的并非向普通大众开放海岛资源，而是为了妥善处理历史遗留的违规建设问题。
根据公告内容，大平山岛和稻桶山岛均为无居民海岛，此次出让的分别是大平山岛中部和稻桶山岛西侧的局部使用权。
其中大平山岛出让面积为225.54平方米，稻桶山岛出让面积为1355.24平方米，两处使用权采取捆绑挂牌的方式进行出让。
拟出让区块用岛类型为可再生能源用岛，主要用于建设自立式铁塔、电缆、汇流站等电力附属设施，采用轻度利用方式，出让年限至2034年3月7日。
记者向岱山县自然资源和规划局海岛科了解到，这次海岛使用权出让的核心原因在于解决"未批先建"的历史遗留问题。
早在2025年5月，国网浙江舟山供电公司就申请开发利用这两座海岛，用于岱山县220千伏岱山输电线路改造工程。
该工程涉及大平山岛591平方米和稻桶山岛1001平方米的用岛面积，原申请使用期限均为40年。
然而在实际建设过程中，部分项目存在未经正式批准即先行建设的情况，形成了制度层面的不规范。
为了规范管理，维护法律秩序，相关部门决定通过挂牌出让的方式，让相关企业和项目能够依法补办合法手续，实现"纳入规范"的目标。
岱山县自然资源和规划局海岛科工作人员表示，此举是为了帮助企业走完必要的法律程序，使岛上的各项设施建设都能符合国家相关规定。
这种做法既解决了历史问题，又确保了今后的规范管理。
值得注意的是，本次出让并非面向社会大众的公开竞拍。
竞买申请人需在2025年12月9日至2026年1月5日期间向舟山市公共资源交易中心岱山县分中心提交书面申请。
目前，该项目的报名工作已于1月5日正式结束，后续将按照规定程序进行相应的处理。
大平山岛和稻桶山岛位于岱山岛南侧，地理位置相对独立。
两座海岛的开发利用主要服务于地方电力基础设施建设的需要，这也体现了无居民海岛资源在现代社会中的实际应用价值。
在国家加强海洋资源管理、推进海岛科学利用的大背景下，通过规范的法律程序对海岛使用权进行管理，既能满足经济发展需要，也能维护生态环保要求。
公共资源交易中的“价格”往往只是制度安排的一环，真正需要被看见的，是标的边界、用途约束与生态底线。
面对网络传播的放大效应，既要警惕标签化叙事造成的误读，也要以更充分的权威解读提升社会理解度。
把历史遗留问题纳入规范、把基础设施建设置于法治框架之下，是对公共利益的负责，也是对高质量发展与生态文明建设的共同守护。