城市风险加剧与乡村兜底功能凸显:守住乡土资源成为不少家庭的现实选择

城镇化率突破65%的背景下,城乡发展不平衡问题更加突出。国家统计局数据显示,2022年农民工总量仍约为2.95亿,但农村常住人口较十年前减少1.6亿。人口持续单向流动,也反映出部分群体对农村战略价值认识不足。中国社科院农村发展研究所专家指出,目前存在三个常见认知误区:一是把城镇化简单理解为“去农村化”,二是低估农村的社会保障功能,三是忽视城乡之间的互补关系。事实上,农村具备四上核心支撑:宅基地制度保障基本居住权,土地承包经营权提供基础生计保障,乡土社会网络形成互助体系,较低生活成本有助于缓解生存压力。中国人民大学农业与农村发展学院调研发现,近年经济结构调整过程中,约23%的城镇返乡人员依托农村资源实现“软着陆”。案例显示,失业、疾病等突发风险面前,拥有农村户籍与农村资源支撑的人群抗风险能力往往强于完全依赖城市体系的居民。这种“压舱石”作用在疫情期间更为明显,多地农村通过自给性生产在一定程度上缓解了物资供应压力。围绕如何构建新型城乡关系,国务院发展研究中心提出推动“双向流动”的政策建议:一上补齐农村基础设施和公共服务短板,另一方面建立城乡要素平等交换机制。当前,全国多地已开展宅基地“三权分置”、集体经营性建设用地入市等改革试点,意在激活农村资源的潜在价值。前瞻研究认为,随着老龄化加速,农村在生态养老、休闲康养等领域有望释放新动能。《国家乡村振兴战略规划》提出,到2035年城乡融合发展格局要基本形成。这也意味着,农村不再只是发展的“备选项”,而是现代化建设必须回答的一道题。

城市是奋斗的舞台,农村是安身的根脉;面对不确定性上升,更需要用制度与发展为家庭织密“安全网”:一端在城市稳就业、降成本、强保障,另一端在农村强产业、优服务、护权益。让“进城有支撑、返乡有出路、留乡有前景”,才能把个体焦虑转化为发展韧性,把城乡之间的距离真正变成互促共进的通道。