2月4日,莱芜区十九届人大五次会议开幕,区长李光辉作政府工作报告,系统阐述了"十五五"时期的发展战略和目标任务。这次规划的制定,是新发展阶段背景下,莱芜区对自身发展的深刻思考和科学谋划。 "十五五"时期处于基本实现社会主义现代化的关键阶段。根据济南市总体规划,莱芜区被提供了城市副中心、先进制造业基地、省级现代农业先进区、山水田园城市示范区等重要功能定位。这些定位既是对莱芜区发展潜力的充分肯定,也是对其未来发展的明确要求。在此基础上,莱芜区制定的"十五五"规划纲要,将这些宏观定位转化为十个上的具体目标任务,形成了系统完整的发展框架。 产业发展上,莱芜区将着力构建现代化产业体系。规划提出坚持智能化、绿色化、融合化方向,深入实施工业强区战略,培育壮大以"3+2"为代表的先进制造业体系。同时,推动现代服务业与先进制造业、现代农业的深度融合,打造"一轴串联、三区引领、五园共建"的产业空间布局。此布局充分反映了产业协同发展的理念,有利于形成产业集聚效应,提升区域竞争力。 科技创新被确立为发展新质生产力的核心支撑。规划强调要强化企业创新主体地位,健全创新企业梯次培育机制,支持驻莱高校院所发挥基础研究优势,提升重大科技创新平台能级。同时,加快科技成果落地转化,完善"引、育、留、用"综合型人才服务体系。这些举措表明,莱芜区正构建从基础研究到成果转化、从人才引进到人才留用的完整创新生态链。 在扩大内需上,规划坚持惠民生与促消费、投资于物和投资于人的紧密结合。提出全面促进消费扩容提质,打造"近悦远莱"购物目的地,优化政府投资结构,激发民间投资活力。这一思路既着眼于当前经济增长的需要,也考虑到长期可持续发展的要求。 改革开放是推动高质量发展的重要动力。规划明确要协调国资国企、财政金融等重点领域改革,做优"莱好办"政务服务品牌,以政策滑灌与服务创新赋能企业发展。同时,积极参与国际经贸合作,推进"跨境电商+货源地"一体化建设,畅通国际物流通道,全面提升区域对外开放竞争力。 城市建设上,规划提出优化区域空间布局,完善省会城市副中心功能,推进区域协调发展,提升城区内涵品质,深化数智莱芜建设,构建现代化基础设施体系。这些举措旨打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。 农业农村现代化是乡村全面振兴的基础。规划强调发展高效特色现代农业,科学编制村庄规划,高标准推进泉韵乡居和美乡村片区建设,建立健全强农惠农富农支持体系,有效盘活农村资源、资金、资产。 文化发展上,规划立足莱芜丰富的历史文化资源,强化社会主义先进文化引领,提升公共文化服务水平,健全现代文化产业体系,推动"文旅+"融合发展,构建具有鲜明地域特色的文化品牌。 民生福祉建设贯穿规划全过程。规划强调强化普惠性、基础性、兜底性民生建设,实施就业优先与收入提升行动,促进教育事业优质均衡发展,加快健康莱芜建设,完善多层次社会保障体系,全方位提高人民生活品质。 生态文明建设是高质量发展的重要内容。规划树牢和践行绿水青山就是金山银山理念,持续推进污染防治攻坚,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强山水林田湖草一体化保护治理,积极稳妥推进碳达峰,加快建设人与自然和谐共生的美丽莱芜。 社会治理现代化是维护社会稳定的重要保障。规划提出推进社会治理现代化,建设更高水平平安莱芜,为经济社会发展创造安全稳定的环境。
这份五年蓝图包含着百万莱芜人民的期待,既是对国家战略的基层实践,也是区域转型的自我革新。其成功实施不仅关乎本地发展质效,更将为同类城市新区探索高质量发展路径提供重要参考。在新征程上,莱芜区正以务实举措书写新时代的"强区答卷"。