刚刚结束的2月24日,广东全省高质量发展大会在广州举行,下午专门设置了一个分会场,专门讨论“百千万工程”中的县域产业融合问题。省“百千万工程”指挥部办公室和省发展改革委联手把这次重要文件《县域产业帮扶协作行动计划(2026年)》推了出来。其实这次行动不仅仅是发布个文件,而是把县域经济的发展提升到一个新高度。 这个《行动计划》把2026年定位成“十五五”规划的开局之年,也是“百县千镇万村高质量发展工程”要出现显著变化的关键期,同时还是这一轮省级纵向支持和市际横向帮扶协作的收官之年。为了实现这个目标,省指挥部和发改委请了各帮扶组团、协作指挥部一起研究编制了这份文件。 这份文件到底说了些啥?首先看纵向支持这块:62个帮扶组团带着156家单位蹲在一线,准备给那些帮扶县(市、区)培育几个特色产业。他们还得组织招商活动至少200次以上,把企业和投资机构给请过来考察对接。目标很明确,今年招商引资实际到位的钱要超过100亿元。这还没完,他们还要给这些县筹钱或者争取各类资金350亿元以上。 根据这个计划,珠三角6个城市今年要给帮扶协作多投70亿元钱进去。市级这块资金每市不低于2.315亿元,县级的话每个县不得低于5000万元。另外还要看横向帮扶协作这块:12个市级产业转移合作园区得投进去固定资产投资700亿元以上,规模以上工业增加值也要达到450亿元以上。 除了这些硬指标,各地还得安排部分钱去改善57个县(市)里学校的基本办学条件。回顾过去这三年,大家真的是干得不错:累计花出去了近180亿元的帮扶协作资金;依托12个园区引进了超过800个项目;1600亿元的固定资产投资也完成了。 而且这次不是只给钱这么简单:62个帮扶组团有190多名干部长期扎根在一线;重点帮扶任务完成了超1100项;重点项目也搞了800多个;光是为这些县争取到的资金就超过了300亿元。 这一次广东省下定决心要把县域经济做强做大。2023年以来的经验告诉我们这是可行的:86个驻县工作组引进了近千个产业项目;资源要素导入、产业协作、平台建设这些方面都有了明显成效。现在的目标就是在2026年实现“五年显著变化”,给县域高质量发展打下坚实基础。 今年的新任务很明确:400个新引进的项目计划总投资800亿元以上;还得高质量共建一批县域特色产业园和“反向飞地”;同时还要推动各地优化资金使用范围。 这就是这份《行动计划》的大致内容和目标了。