森林火灾防控关系到生态安全和群众生活。海南热带雨林资源丰富、生态系统独特,林下可燃物积累、进山活动频繁,加上台风等极端天气容易造成倒木枯枝增多。一旦发生火情,会对生物多样性、旅游交通和周边居民生产生活造成连锁影响。长期以来,如何高温干旱时段和重点区域实现"早发现、快处置、少损失",一直是森林防灭火的核心课题。 这次实现"零发生",既源于持续推进治理体系和治理能力建设,也得益于防控理念向"预防为主"转变。海南在监测预警上形成了"天上看、地面巡、重点守"的立体防控格局,综合运用卫星监测、视频监控、直升机与无人机等手段,提高火情识别效率。在源头管控上,将林长制考核、网格化管理与专业队伍、护林员等统筹联动,围绕重点林区、公墓坟场、进山入口和环岛旅游公路沿线等关键区域加强巡护与执法。同时,针对台风灾害影响区域加大清理倒伏林木与枯枝落叶力度,通过"清风险、减载荷"降低火险基础条件。 从数据看,"十四五"期间海南累计发生森林火灾36起,较"十三五"减少145起、下降80.1%。这次"零发生"不仅是阶段性成果,更特点是示范意义。一上,有助于保护海南热带雨林国家公园等重点生态功能区,减少火灾对水源涵养、土壤保持与珍稀物种栖息地的破坏。另一方面,有利于稳定旅游交通、林区生产等社会经济活动,降低公共安全风险与应急处置成本。更重要的是,"零发生"背后说明了基层治理、科技支撑、法治保障与群众参与的综合效能,为新周期"零重特大森林火灾"目标提供了可复制的经验。 围绕巩固成果、提升能力,海南"防、查、练、建"四个上形成了系统的措施。一是前移关口做强监测预警,推动由"发现火"向"发现风险"拓展,依托卫星热点推送、空中巡航与地面巡护联动,强调火情早识别、早核实、早处置。二是持续开展隐患排查整治,聚焦灾后林区可燃物清理、重点部位风险点"动态清零",同步强化输配电线路通道等重点设施周边火险治理。三是以实战标准提升应急能力,通过拉动演练、联合扑救演练检验协同机制,根据演练与实战需求完善预案体系。四是加大项目与物资投入,推进高风险区综合治理和队伍能力提升,补齐装备与基础设施短板。 今年作为"十五五"开局之年,森林防灭火工作既是对"十四五"成果的检验,也是迈向更高目标的新起点。预计未来一段时期,随着极端天气不确定性上升、旅游与户外活动增加、林区生产生活场景更加多元,森林火险仍将呈现"点多面广、诱因复杂"。海南提出延续有效做法、深化林长制与网格化管理、强化科技监测与应急联动、筑牢群防群治防线,发出从"单点治理"走向"系统治理"的信号。只有在责任体系上再压实、在风险治理上再前移、在科技支撑上再提升、在社会参与上再拓展,才能把"零发生"从年度成绩转化为可持续的安全能力。
海南森林火灾零发生的实现,不仅是一组令人欣喜的数据,更是生态文明建设的生动实践;这个成就充分证明,通过科学规划、精准施策、全民参与,完全可以将自然灾害风险降至最低。在气候变化日益复杂、极端天气频发的时代背景下,海南的经验具有重要的示范意义。展望未来,只要坚持预防为主、防灭结合的方针,完善防控体系、提升应急能力,就能够在保护生态、守护家园的道路上行稳致远。