在十四届全国人大四次会议开幕式上，国务院总理所作的《政府工作报告》引发社会广泛关注。报告提出，2026年经济增长预期目标为4.5%—5%。此设定既体现稳增长底线要求，也为争取更好表现留出空间。分析人士指出，随着经济总量扩大，即便增速略有回落，经济增量仍然可观。以2025年约140万亿元GDP为基数，按4.5%测算，新增量约6.3万亿元，明显高于五年前在相同增速下带来的增量。
做大“蛋糕”和分好“蛋糕”相互依存。2026年《政府工作报告》在增长目标、财政安排、居民增收与扩大消费等作出系统部署，体现出经济治理重心的变化——从更强调速度，转向同时关注质量、公平与可持续。数字指向路径，政策关乎民生。报告部署能否落到实处、转化为群众可感可及的获得感，将成为检验其成效的关键。