给县域经济赋予新动能，还得靠发展特色中小企业集群。2月3日，由中共中央、国务院颁发的这份文件，对农业农村现代化的发展目标进行了详细规划。中央一号文件里明确写着，要发展有特色的县域经济，还要培育中小企业特色产业集群，把产业兴旺、县域强盛和人民富裕结合起来发展。 这个政策一出，大家普遍觉得，中小企业特色产业集群是高质量发展县域经济的关键。工业和信息化部的数据显示，2024年有300个国家级的中小企业特色产业集群贡献了8.7万亿元产值。近三年来这些集群的产值增长了13%，不管是培育好的企业、带动当地经济发展，还是搭建现代化产业体系，它们都发挥了重要作用。 除了大力发展集群化，“发展各具特色的县域经济”也是这次政策的重要关注点。最近几年有些热门行业成了大家争抢的目标，导致不少地方产业重复、竞争激烈。针对这个问题，张巨勇给出了三条建议：第一是找准位置，深挖当地的独特资源搞特色产业；第二是深入挖掘产业链的高端环节；第三是进行顶层设计，建议由市级层面统一规划相邻县域的分工合作。 要想实现兴业、强县、富民的一体化发展，张巨勇还提到了两个方法：一方面通过集群创造工厂和电商等多种就业机会留住人才；另一方面要多采用“企业+合作社+农户”的模式实现利益捆绑，让农民也能跟着挣钱。