城市供水既是重要民生工程，也是城市韧性的重要支撑。
随着城市规模扩大、用水需求结构变化以及极端天气带来的供水安全压力增大，如何在“供得上、供得稳、供得好”的同时减少“跑冒滴漏”，成为不少城市需要回答的现实课题。
福州市最新发布的年度报告显示，围绕供水能力、管网漏损治理、水质提升与数字化管理等关键环节，当地以系统工程思维推进综合整治，阶段性成效开始显现。
从“问题”看，城市供水管理的难点并不只在“新增水源和产能”，更集中于管网老化、压力波动、分区管理粗放以及二次供水设施差异等“末梢环节”。
漏损率高不仅意味着水资源浪费与能耗增加，也容易带来水压不稳、突发爆管等风险，最终影响居民体验与城市运行效率。
尤其在高峰用水季节或施工扰动较多区域，隐蔽漏点更易累积成管理“盲区”。
从“原因”分析，漏损治理之所以难，主要在于供水管网结构复杂、埋地管线隐蔽、不同年代材料工艺不一，且长期运行中受到交通荷载、地基沉降、施工扰动等多因素影响。
另一方面，传统管理方式往往依赖人工排查与事后抢修，难以及时发现小流量、长周期的隐性漏点；如果分区计量体系不完善、压力调控不精细，漏损会在“看不见”的状态下持续发生。
二次供水设施分布在小区、楼宇等多场景，也对卫生安全和运行维护提出更高要求。
针对这些瓶颈，福州市将“提能力、优结构、控漏损、强末梢、促数字化”同步推进，形成较为完整的治理链条。
年度报告显示，全市总供水能力达到324.45万吨/日，水厂改造与新建项目按计划推进：东南区水厂臭氧改造工程、城门水厂提升改造工程完成，北区水厂、东区水厂深度处理工程全面启动，长乐滨海水厂新建项目前期工作加快推进。
水厂深度处理与关键工艺升级，既是提升水质的重要抓手，也是应对原水水质波动、满足更高饮用水标准趋势的基础工程。
在管网与加压设施方面，当地2025年新建改造市政供水管网83.5公里，马鞍山增压泵站（2.5万吨/日）及义北增压泵站（1.2万吨/日）建成投用，鼓岭度假区供水工程推进过半。
通过完善主干管与关键节点能力，提升供水调度弹性，有助于在局部突发情况下实现快速转供与分区保障，降低单点故障对片区供水的影响。
在“影响”层面，漏损率下降带来的不仅是水量节约，更意味着供水系统运行成本下降与稳定性提升。
报告显示，2025年1—11月福州市供水管网漏损率降至5.25%，高标准打造的仓山示范区漏损率降至2.36%。
漏损治理成效可转化为更稳的水压、更少的抢修、更低的综合能耗，并为城市在高峰用水或极端天气条件下预留更多调度空间。
与此同时，二次供水设施改造约1.94万户，叠加与卫健部门联合开展的专项督查与专家指导机制，有利于把水质安全管理延伸到“最后一公里”，提升居民对饮用水安全的获得感。
在“对策”上，福州的做法呈现出“工程治理+制度监管+数字赋能+服务优化”并举的路径。
一是以管网改造、分区计量、压力调控、智能化改造为主线，持续推进漏损治理工程，提升“发现—定位—处置—复盘”的闭环能力。
二是强化安全与卫生监管，形成月度检查、季度联合督查、年度专家指导的多层次机制，既关注设施安全生产，也重视二次供水卫生安全。
三是推动信息化建设，完成城区水厂监测系统与应用平台等项目，换装智能远传水表20.7万台，安装小区泵房远传设备572套，以数据实时感知支撑精准调度、风险预警与绩效评估，减少依赖经验的粗放管理。
四是以营商环境为导向提升供水服务效率，推进水电气网“一件事”集成服务，完成“过户一件事”1.07万件、“水电气网联合报装一件事”29件；在新建小区方面，供水设施查验云平台助力31个新建住宅小区完成查验，效率较上一年度提升20%以上；供水接入工程推行“五零”服务，累计为用户节约费用1036万元。
服务端的流程再造与数据共享，能够降低企业和群众制度性交易成本，也有助于将工程建设与后续运维标准前置到项目源头。
从“前景”看，城市供水管理正从“重建设”向“建管并重、以管促建”转变，从“事后维修”向“预测性维护”演进。
福州市“开展管网动态评估”“建设漏损控制智能平台”“加强组织领导”等经验入选住房城乡建设部可复制政策机制清单并在全国推广，“基于数字孪生赋能的福州供水综合调度系统”入选智慧水务典型案例，表明其治理路径具备可借鉴价值。
下一阶段，若能继续在老旧管网系统性更新、分区计量精细化、压力分级控制、数据标准统一以及多部门协同治理等方面深耕，有望在更大范围内实现低漏损与高品质供水的长期平衡，并为城市韧性建设提供更坚实支撑。
从“治漏”到“智漏”，福州的探索证明，水资源集约利用不仅需要硬件投入，更依赖治理理念的升级。
当城市像呵护血脉一样维护供水网络，每一滴水的旅程终将折射出高质量发展的人文温度。