海南自由贸易港建设进入深化阶段；近日推出的进境商品消费“零关税”政策，为岛内居民带来了新的消费选择，也继续完善了自贸港政策体系。海口海关数据显示，政策落地后市场反应迅速：首批5家“零关税”进境商品免税商店开业首日，全岛购物金额累计48.88万元，2428人次岛内居民参与购物。数据表明政策吸引力明显、需求释放充分。同时，消费热度上升也对零售企业的供应链管理提出了更高要求。 从政策设计看，该举措体现出制度创新。“零关税”政策适用于海南自贸港岛内居民指定经营场所购买的进境商品，适用范围明确、操作规则清晰。符合条件的商品在免税额度和清单范围内，可同步免征进口关税、进口环节增值税和消费税，以及国内环节增值税和消费税。这种叠加减免在国内自贸区政策中具有探索意义。 在政策落地过程中，有关部门同步加强服务保障。针对开业后部分热销商品出现短期缺货的情况，海口海关与经营企业建立常态化沟通机制——提前掌握备货计划——实时跟踪门店销售动态，并通过预约通关、前置监管、随到随检等措施缩短通关时间，推动热销商品及时补货，避免供应影响消费体验。 从经济意义看，该政策将对海南自贸港建设带来多重效应。一上，降低消费成本，提升进口商品价格竞争力，有助于进一步释放岛内消费潜力；另一方面，消费需求扩大将带动免税商店及有关流通企业发展，促进就业并增加税收。同时，此政策也向国际市场释放信号，体现海南持续扩大开放、完善贸易政策的推进力度。 目前，海南已有5家“零关税”进境商品免税商店正式营业，后续还有更多企业计划加入。随着政策推进和市场逐步适应，这一新业态仍有扩展空间。相关部门还需在总结实践经验的基础上，改进配套措施，提升通关效率，强化商品质量管理和消费权益保护，确保政策效果稳定释放。
海南自贸港以制度创新推动改革红利加快落地，“零关税”消费政策的开局表现，展现了特殊经济功能区的市场活力，也说明了改革更贴近民生的导向；随着政策效应逐步显现，这项覆盖900多万常住居民的创新举措，有望成为观察中国高水平对外开放的重要窗口，并为全球自由贸易港建设提供具有参考价值的“中国方案”。