把目标定在4.5%到5%，这个区间看起来很舒服，让地方政府有了更灵活的操作空间，不必非拿满分不可。大家心里都清楚，中国经济体量已经超过140万亿了，在这个庞大的基数上，速度放慢一点也很正常。毕竟经济增长不光看数字好看，更得讲质量。“十四五”开局这就开了个头，咱们得把眼光放长远点，看看2035年基本实现社会主义现代化、人均GDP要到中等发达国家水平的那个远景。按照这个要求来算，每年起码得有4.5%的增速才行。 上海社会科学院党委权衡在接受解放日报采访时这么说，今年的指标设定其实是经过科学权衡的。它既照顾了咱们当前所处的阶段特征和外部环境，也兼顾了总量和结构、增长和改革这些关系。咱们现在不是一昧地拼速度了，而是要转向高质量发展。 为啥非要搞个区间呢？因为全国各地情况不一样。有的地方底子好、条件好，有的还在爬坡过坎调结构呢。如果规定一个死目标，搞一刀切肯定不行。而且这次“十五五”规划纲要草案里也很有意思，把现代化产业体系、高水平科技自立自强这些都放在了特别突出的位置上。“这次把目标设成区间”，权衡觉得这就是一种发展思路和逻辑的转变。