【问题】 达茂联合旗查干哈达苏木牧民石某的遭遇并非个例。他租用的5000亩草场上，80余头散养骆驼近三年来多次遭狼群袭击。仅2023年至今——已有22头成年骆驼死亡——其中包括2月2日晚新发现的一头母驼，价值约1.2万元。类似情况当地沿边境牧区呈季节性特点，每年冬春食物紧缺时尤为突出。 【原因】 问题背后，是生态保护与牧业生产之间的结构性矛盾。随着草原生态修复工程推进，狼等野生动物种群数量明显回升，但相应防护设施建设相对滞后。牧民反映，2023年实施的《内蒙古自治区陆生野生动物致害补偿管理办法》知晓率不高，且保险赔偿标准与实际损失差距较大——单次事故最高赔付2000元，往往不足实际损失的20%。 【影响】 持续性兽害正冲击边疆牧民的生计安全。以石某家庭为例，累计损失约16万元，相当于当地牧民年均收入的3倍以上。更需要关注的是，个别牧民开始私设陷阱等自救做法，既存在安全隐患，也可能激化野生动物保护与牧民生产之间的矛盾。 【对策】 事件曝光后，达茂联合旗启动应急响应机制： 1. 经济补偿上：苏木政府联合保险公司开通快速理赔通道，同步发放临时救助金和饲草料； 2. 工程防护方面：旗林草局规划建设8000米网围栏，预计2024年春季施工完成； 3. 长效机制方面：组织边防派出所、苏木干部入户宣讲政策，建立野生动物活动监测预警系统。 【前景】 此次处置为自治区深入完善补偿机制提供了参考。据知情人士透露，内蒙古正研究提高保险赔付比例、设立省级补偿专项资金等改革方案。中国林科院专家建议，可借鉴青海三江源地区做法，探索“生态补偿+商业保险+社区共管”的多元化治理模式。
野生动物保护是生态文明建设的重要内容，但生态成效也要经得起民生检验。把补偿机制讲清楚、把防护措施做扎实、把服务流程理顺畅，才能让牧民在守护草原生态的同时，也稳住生产预期和生活底气，推动人与自然长期和谐共生。