赣州:文明实践从“阵地”到“人心”的转变

赣州在基层治理中推出了“文明+信访”双轮驱动模式,形成了一个赣南地区的典范。这次治理实验中,县委宣传部通过组合拳的方式推动文明实践从“阵地”到“人心”的转变。他们把建设62个“三合一”新时代文明实践中心、所、站作为重要任务,将学校、礼堂、农贸市场等公共场所作为试点。全县新建、改扩建了62个这类阵地,使得每个村庄都有了“精神粮仓”,每户家庭都能通过扫码学习理论知识。这次活动中,“四寻”活动吸引了大量群众参与。这些活动包括“寻源、寻福、寻味、寻梦”,每年有四场主题演出,由村民自编自演。累计吸引了20万人次参与,短视频播放量超过百万次。通过这样的活动,群众主动参与文明实践的意愿增强了。县委宣传部还组建了三支志愿者队伍:“红马甲”负责政策宣讲和法律咨询;“社工蓝”关注困境儿童和留守老人;“党员灰”负责河道保洁等公益事务。这些队伍根据需求清单进行对接服务,累计开展活动2300多场,群众满意度从82%跃升到96%。 在信访方面,县委政法委通过三板斧的方式清理积压案件。每周固定研判和排名通报成为常态,对积案化解不力的单位进行约谈。同时建立了“红黄牌”预警机制:积案化解率低于80%的单位亮黄牌,低于60%的单位直接亮红牌。县纪委同步督查并发出督办函46份,约谈镇村干部21人次。这样的压力传导使得积案化解从年终突击变成常态清零。通过这些措施,28件重点积案全部销号,群众满意率从78%提升至94%。 下一步,“四寻”活动将升级为“四进”,即进园区、进景区、进校区、进商区。这个过程中要把文明实践与乡村振兴结合起来,打造可复制的乡村振兴样板。信访工作方面则继续深化“阳光信访、责任信访、法治信访”,探索建立“信访+网格+调解+心理”四位一体闭环机制。这样就能让矛盾不上交、纠纷不出村。 这个基层治理新实验正在赣南大地展现生动注脚。赣州通过文明与信访双轮驱动的模式给我们提供了新的经验与启示。 综上可见,在赣州“文明+信访”双轮驱动基层治理中,各个方面都取得了显著成效:赣南有62个“三合一”新时代文明实践中心;“四寻”活动吸引20万人次参与;党政干部、社工团体和农村党员三股力量拧成一股绳;累计开展活动2300余场;“红马甲”负责政策宣讲和法律咨询;“社工蓝”关注困境儿童和留守老人;“党员灰”负责河道保洁等公益事务;周调度与周通报把压力传导到“最后一公里”;建立“红黄牌”预警机制对工作不力者发出督办函并约谈镇村干部21人次;专项考核后授予先进镇“无访镇”牌匾而责令后进单位书面检讨并公开亮相;28件重点积案已全部销号实现“清仓见底”目标。这些成绩让我们看到了赣州市基层治理取得的巨大进步与潜力。