2025年，山东的泰安市和肥城市行政审批服务局牵头搞了个新点子，就是“开工意见书”。他们把这个创新经验推给全省，让大家学习。肥城之所以这么干，是为了把项目早点开起来。以前搞建设，手续特别麻烦，项目老是卡在审批上，拖得特别久。这次肥城联合了好几个部门，弄了一套新规矩，让手续能快点办好。要是项目急需开工，建设单位可以先打个申请，说能按时间补全手续。行政审批服务局就可以一边给施工许可证，一边给开工意见书。土地、规划这些材料也都能很快办下来，跨部门的数据共享让事情办得更快了。施工图审查也交给专业机构去做，行政审批部门综合大家的意见后，立马就给开工意见书。这样项目就能提前动工，监管部门也盯着项目单位赶紧把后续手续办完。这种“边建边批”的办法，让项目早点开工，企业办事也更方便。比如石横化工产业园那个污水管网项目，有2个市政项目就是用这种方式提前1到2个月开工了。这不仅给企业省了钱，还加快了城市建设的进度。这次肥城的探索是山东省工程建设项目审批改革的一个缩影。下一步这模式要是推到全省去，肯定能带动更多地方改革，形成更多好经验。